Los peso pesado de Cornejo revisan el presupuesto y preparan una supercumbre
Reuniones por el plan de gastos 2024, detalles de los impuestos que se tocan y posibles medidas contra Nación. Además, primeros ecos internos del recambio y Juntos por el Cambio sesionando en Mendoza
Cornejo, a 70 días de asumir nuevamente como gobernador.
Foto: Axel Lloret / Diario UNO
Alfredo Cornejo tiene un ojo en el Presupuesto 2024. Dirigentes y legisladores cercanos a él se reunieron con funcionarios de Rodolfo Suarez y ultiman detalles para presentarlo el jueves 5. La pauta de gastos muestra una merma de la deuda y baja en algunos impuestos, mientras el Gobierno evalúa demandar a la Nación por los cambios en Ganancias. Además, el nuevo Gabinete toma forma y la provincia se prepara para ser sede de una nueva "supercumbre" de Juntos por el Cambio: vendrán gobernadores electos y esperan la confirmación de Patricia Bullrich.
A lo largo de esta semana hubo reuniones para darle toques finales al Presupuesto. Tras el pedido de prórroga -uno de los temas de los que hablaron "los gobernadores" el lunes pasado-, se decidió que la fecha para presentarlo en la Legislatura será el próximo jueves. De esos encuentros participaron algunos cornejistas de la primera hora, como Andrés Lombardi y Martín Kerchner; aunque más que nada lo hicieron por sus roles de presidente de Cámara y jefe de bancada. Además estuvieron los titulares de las comisiones de Hacienda y Presupuesto; el ministro Víctor Fayad y el diputado nacional Lisandro Nieri -antecesor de Fayad en el área-.
"No nos reunimos con nadie que no hubiera estado en cualquiera de los encuentros anteriores. Es un presupuesto de transición, es cierto, pero una transición entre dirigentes que conformamos un mismo equipo", quisieron aclarar en los pasillos gubernamentales adentro. Hay impuestos que seguirán bajando y otros que quedarán exactamente como estaban. En el Barrio Cívico reina como un mantra la idea de que es mejor seguir disminuyendo de a poco y no excederse en el recorte, ya que eso puede hacerte dar pasos en falso para el futuro.
¿Por qué? La teoría es que si uno achica la presión demasiado, luego puede tener un año malo y tener que volver a subir algunos porcentajes para recuperar. Es mejor, piensan, dar la señal clara de que las alícuotas siempre se mueven hacia abajo -aunque sea muy de a poco- y jamás hacia arriba por un período en que se hayan "pasado de rosca".
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Las finanzas de Mendoza vuelven a discutirse en la Legislatura.
En concreto, marcará una rebaja en Ingresos Brutos y en Sellos; y dejará establecida la baja de deuda que viene esbozando el mandatario saliente: en 2022, lo que debe Mendoza ya había quedado bajo el umbral de los mil millones de dólares por primera vez en años. Ahora la cifra que aparecerá será aun menor: U$S 848 millones. No estaban esos números finos, aunque sí se esperaba ver la reducción, ya que se pagó a acreedores extranjeros en las recordadas cuotas de marzo y septiembre.
A través de sus legisladores nacionales, Cambia Mendoza transitó estos días enfrentando al peronismo por los cambios en Ganancias. Y tras la victoria del Gobierno nacional en el Congreso, Suarez opinó por Twitter que la medida es inconstitucional. Esa fue la primera respuesta del oficialismo local, pero no será la última, porque el propio Cornejo anticipó que, si avanzaba la modificación, había que ir a la Justicia.
Son varios cerca del Gobierno los que especulan con una acción conjunta con el gobernador de Córdoba, Juan Schiaretti, contra la Nación. Antes, ya habían coincidido con el en el reclamo para que les dejasen acceder a dólares de cara al pago de deuda. Fue hace menos de un mes, luego de que el BCRA quisiese restringir esa chance y ambas provincias pusiesen el grito en el cielo. Los dos ganaron en su reclamo.
Lo cierto es que la eliminación de la Cuarta Categoría en Ganancias le restará a Mendoza cerca de 45 mil millones de pesos en coparticipación. Cifra harto dicha por estos días en cuanta entrevista dieron los detractores de la medida -aunque algunos radicales decoraron un poco la cifra y apuntaron a que en realidad serían 60 mil millones-. Sea como fuere, el número equivale a una masa salarial y media en Casa de Gobierno. Es decir, más de un mes de sueldo para todos los estatales de la provincia.
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Ganancias calentó el Senado este jueves.
Ese que fue uno de los motivos por los que se pidió la prórroga del presupuesto. No sólo el Ejecutivo necesitaba saber si contaba o no con tal monto de dinero -lo cual era imposible de saber antes del jueves a la noche-, sino que algunos en la gestión todavía se preguntan si habrá impacto también por la decisión de restituir el IVA, que es otro impuesto coparticipable. "Íbamos a hacer una rebaja de impuestos mucho más profunda y ambiciosa, pero debimos matizarla por estas cifras que dejarán de recibirse", replican en Hacienda, aunque sin dar a conocer exactamente qué es lo que supuestamente pretendían modificar.
Según supo UNO, está estimado que sólo contando Ganancias, se perderá el 7% de la coparticipación que debía llegar. Sin embargo, para el peronismo provincial, lo que están haciendo Suarez y compañía es sólo contemplar el efecto inicial de la quita y no ver el bosque entero: señalaron que, al combinar la devolución del IVA -ya accedieron 14 millones de personas- con la suba del mínimo no imponible, las provincias ganarían por la formalización de las compras (para que devuelvan el IVA debe consumirse con débito); por Ganancias de sociedades y también por Ingresos Brutos.
"Además, esto por lo que pelean representa apenas el 3% del billón de pesos que Nación enviará en todo concepto durante 2024", claman en el PJ.
Muchos de esos datos que enrostra el PJ fueron tomados de un estudio hecho por el IARAF, el Instituto Argentino de Análisis Fiscal. Pero nada de eso convenció a los economistas del gobierno mendocino, que miran con preocupación el impacto de las medidas. En principio, en términos fiscales, como lo vienen manifestando; pero también en materia monetaria y con los ojos puestos en si se tendrán un coletazo inflacionario. Esto, como producto de la baja recaudatoria.
El descontento se plasmó este jueves: hubo una reunión de la Comisión Federal de Impuestos y participaron casi 15 ministros de Hacienda provinciales. Allí, el interrogante que plantearon algunas jurisdicciones fue conocer si el proyecto de devolución de IVA tendrá o no un impacto fiscal para los gobernadores. Sorpresivamente, en Mendoza están divididos: parte del Gobierno piensa que sí habrá un golpe para las arcas, y calculan que, como ya contó UNO este domingo, sería equivalente a otra masa salarial y media -o sea, el pelotazo en contra redondearía 90 mil millones de pesos en total. Pero otros miembros del oficialismo sostienen que no habrá tal quita: es decir, creen que en que devolver el IVA será íntegramente asumido por la administración nacional.
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Más allá de esas "dos bibliotecas", en el encuentro de la Comisión le solicitaron una respuesta definitiva a Bruno Ruggeri, el reemplazante de Silvina Batakis en la Secretaría de Provincias del Ministerio del Interior -y ex secretario de Hacienda de Alicia Kirchner en Santa Cruz-. Concretamente, no sólo se le exigió aquel dato -si habrá más quita sobre la coparticipación-, sino que también pidieron al área de Legales del Consejo Federal de Inversiones (CFI) que se expida sobre el IVA: respecto a si esta norma también es atacable por posible inconstitucionalidad. Ahí se viene otra discusión interesante y que, por lógica, puede terminar terminar en la Justicia.
¿Va a esperar Mendoza a que se oficialicen estas respuestas para accionar? En parte sí, y en parte no; no va a esperar. Más bien ya comenzaron, ya que de acuerdo a datos a los que tuvo acceso este diario, en el despacho del ministro de Gobierno, Víctor Ibañez, ya hay documentación para analizar un planteo en la Justicia por el asunto del IVA.
Esto quiere decir que, para Suarez, que ya cuasi litigó contra la administración de Alberto Fernández por Portezuelo; el acceso a dólares, medidas de la Pandemia, recursos discrecionales y etcétera, ahora podrían sumarse también dos focos de conflicto más.
En homenaje a los años anteriores, el cierre de gestión tampoco será tranquilo en aquel aspecto.
Cornejo no quiere largar prenda sobre los cambios que tiene en mente. No está claro cuánto de su organigrama de Gobierno está pensado. Él mismo dijo en su discurso post elecciones que no había que "perder el tiempo" arriesgando nombres y posiciones, pero el proceso está lanzado igual: con poca información y muchas especulaciones, los propios funcionarios impregnan los pasillos de la gestión con pronósticos. Otros, más cercanos al líder oficialista, se reunirán con él el martes y "el nuevo gabinete será uno de los temas a tratar".
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El presidente de la UCR local es uno de los casi asegurados en el próximo gabinete.
También hay precisiones. Pocas, pero hay: el sancarlino quiere trasladar Desarrollo Social a la órbita de la Dirección General de Escuelas. Y ese cambio, que estalló como una primicia días atrás, en realidad viene dando vueltas en los equipos del propio Suarez: "Se viene charlando. Y no sería sólo Desarrollo, sino toda la política de Infancias. Es un cambio que parece ser únicamente administrativo, pero en realidad permitirá una trazabilidad de los mendocinos desde que nacen hasta que salen de la secundaria; unir bases de datos para armar estrategias", prometen.
La DGE funciona como un ministerio sin serlo per se. Y hasta tiene un ministro: Tadeo García Zalazar, según vaticina gran parte del oficialismo. De entre decenas de consultados que lo ven allí, uno -funcionario de esta gestión- lo aseguró sin un atisbo de duda. Agregó que tiene sentido más allá de la expertise del intendente: a nivel político, opinan que será un desafío interesante, en un área de mucha exposición, para la construcción política de TGZ. Ojo, el mismo Cornejo insinuó que lo ve más cerca de Sercicios Públicos.
En el oficialismo niegan que la designación sea una fija, pero admiten que cerca del balotaje (textual, así dijeron: cerca del balotaje) empezarían a conocerse los nombres. Nombres de un organigrama que seguramente tendrá menos ministerios que losa actuales. En Infraestructura y Economía, por ejemplo, ya acusan recibo de versiones que los ven nuevamente fusionados -como cuando fueran aquel superministerio manejado por Kerchner-. En el primero están sorprendidos: pensaban que el "mix" venía por el lado de anexarlos a Ambiente y a Servicios Públicos. Igual, todo puede ser.
En Economía directamente no largan prenda. Adentro, eso sí, tienen a algunos sub 40 que son de mucho interés para el nuevo gobernante. "Cornejo lo ha mirado bastante a Pablo Magistocchi. Ahí hay que poner el ojo", marcó una fuente cercanísima al más votado del domingo 24. Sin embargo, hay tal conformidad con el actual titular de Emesa ahí mismo donde está, que a su destino lo imaginan en el mismo lugar. Profundizando logros y gestiones, como la mejora en la producción de crudo, que se amesetó tras más de una década de caída. En ese sentido también hay una buena mirada sobre la labor del titular de Hidrocarburos, Estanislao Schillardi.
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Magistocchi, junto a Suarez e Ibañez.
Del único cambio del que Cornejo habla es del que podría sufrir Salud con la escisión de Desarrollo, ministerio en el que también está Deportes. ¿Qué pasará con algunos de los nombres fuertes allí? Hay que esperar, pero a UNO le recomiendan esta pista: "Mundial 2030". Mirar hacia la organización que Mendoza ya despliega para ser sede de aquella cita. El ente trabajará para seducir a la FIFA y hay mucho que hacer. Quizás algunos de los funcionarios tengan su futuro allí.
La semana terminará con una frutilla del postre: supercumbre de Juntos por el Cambio en uno de sus epicentros históricos: nuestra provincia. Según confiaron desde la organización, estarán los gobernadores electos y listos para asumir; los gobernadores salientes y hasta los "gobernadores" que según creen en el bullrichismo, van a ganar sus provincias.
¿Cómo sería esto último? Y, por ejemplo, Rogelio Frigerio de Entre Ríos y Jorge Macri de Capital Federal. A los dos los esperan este viernes 6 en Mendoza, para una de las grandes concentraciones pro Pato antes del 22 de octubre. La misma Patricia tiene en vilo a sus socios locales, porque aún no confirma si viene o no. Confirmaría antes del miércoles, pero el problema central es su agenda: el domingo 8, dos días después, tiene el debate final en la UBA.
A los presentes se sumarían Gerardo Morales - y probablemente Claudio Sadir- (Jujuy); Maximiliano Pullaro (Santa Fe), Claudio Poggi (San Luis), Marcelo Orrego (San Juan) y Rolando Figueroa (Neuquén). Al mismo tiempo que se aguarda también por los electos en Chaco y Chubut: Leandro Zdero e Ignacio Torres. Los anfitriones serán, obviamente, Cornejo y Suarez.
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¿Dos visitas en dos semanas? El Consejo de Educación aguarda confirmaciones de Bullrich.
La semana que está comenzando tiene de todo: debates presidenciales; nerviosismo en ministerios que anticipan sus mutaciones; la previsible discusión por el Presupuesto 2024 y hasta posible movimiento en la Justicia por las decisiones del Gobierno nacional.
Todo, mientras da sus primeros pasos el mes más esperado de todos.
