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El Secretario de Ambiente de la Nación no mencionó qué acciones reales en el escenario internacional debe tomar el país para lograr un rol clave en las negociaciones y qué compromisos está dispuesto a tomar.


Dejó dudas la presentación de Argentina en la cumbre sobre Cambio Climático Cancún 2010

Dejó dudas la presentación de Argentina en la cumbre sobre Cambio Climático Cancún 2010

Bajo la denominación "Argentina: Acciones contra el Cambio Climático hacia 2020 en un contexto deDesarrollo Sustentable", que se realiza en México desde el 29 de noviembre y hasta este viernes, la

República Argentina presentó el miércoles su posición frente al Cambio Climático.

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La exposición principal estuvo a cargo de Homero Bibiloni, Secretario de Ambiente yDesarrollo Sustentable de la Nación. También formaron parte de la exposición, Nazareno Castillo,Director de Cambio Climático, y Gabriel Blanco y Lucas Di Pietro, quienes son negociadores deArgentina en el grupo de tecnologías y adaptación respectivamente. Asimismo entre los asistenteshubo una fuerte presencia de representantes de los ministerios de Agricultura y Economía y de laSecretaria de Energía como así también profesionales del INTI, INTA, CONICET Y COFEMA. En su presentación, Homero Bibiloni marcó la necesidad de contar con una visión conjunta yestratégica entre todos los sectores de la sociedad argentina, que incluya desde la sociedad civilhasta los sindicatos, para pensar a futuro en una estrategia nacional de cambio climático. Desde suóptica personal valoró como positivo y de un gran salto de calidad y transversalidad algunos hechosque se produjeron últimamente en Argentina respecto a cambio climático, como la creación del ComitéInterministerial de Cambio Climático y la red COFEMA de Cambio Climático. Por otra parte, dio a conocer su perspectiva en relación a las negociaciones internacionales,afirmando que las negociaciones no acompañan el nivel de urgencia que el tema requiere, pero noobstante se mostró optimista ya que estima que en Cancún se puedan generar acuerdos para lograrmedidas flexibles y simples de financiamiento para los países en desarrollo. En ese sentido,Bibiloni resaltó como fundamental que los países desarrollados paguen su deuda histórica climáticaya que servirá como puente para lograr la equidad planetaria y valoró el papel de lastransferencias tecnológicas, que deben ser adaptables a la realidad de cada país. El Secretario de Ambiente de la Nación no hizo mención sobre qué tipo de acciones reales enel escenario internacional debe tomar Argentina para lograr un papel clave en las negociaciones yqué compromisos está dispuesta a dar Argentina en la temática, más allá de programas o accionespuntuales que no tienen ni el peso ni la difusión necesaria como para ser considerados relevantes. Escenario argentino en relación al cambio climático A continuación expuso Lucas Di Pietro, Coordinador de Adaptación, quien presentó el escenarioargentino en relación al cambio climático y la vulnerabilidad al mismo, los cambios producidos endeterminadas regiones y cuáles son las iniciativas que presenta el país en adaptación. Di Pietro hizo hincapié en el retroceso de los glaciares patagónicos y los procesos dedesertificación existentes. Mencionó también la adaptación natural que produjo el cambio climáticoen la agricultura, que de esta manera se ha potenciado y ha permitido extender cultivos a zonasdonde tradicionalmente no podía realizarse. Finalmente como medidas políticas en adaptaciónmencionó la creación de un seguro de adaptación al sector agrícola y un proyecto de adaptaciónbasado en el ordenamiento ambiental del territorio, que se realizará como prueba piloto en laprovincia de Jujuy. Proyectos sectoriales de mitigación al cambio climático A cargo de Gabriel Blanco quedó la presentación de los distintos proyectos sectoriales demitigación al cambio climático. Blanco comentó las iniciativas en el sector agrícola, energético ytransporte; en este punto es importante señalar que en el rubro transporte muchas de estaspropuestas no están en ejecución sino que son proyectos sujetos a la aprobación de fondos GEF, comopor ejemplo la ampliación y mejoramiento de la red ferroviaria del norte y centro de Argentina y laelectrificación de los trenes metropolitanos y buses a base de hidrógeno. Además, Blanco elogió los programas de energías renovables y eficiencia energética que sellevan a cabo y la legislación específica que se ha sancionado en nuestro país. En esa líneatambién hizo mención al programa de biocombustibles, afirmando que Argentina tiene el suficientepotencial para lograr el corte obligatorio del 7% que prevé la ley 26.093 de biocombustibles, sinnecesidad de extender la frontera agrícola para lograr este fin. También dedicó parte de su presentación a la energía nuclear, comentando que es un paso queestá dando Argentina para cambiar su matriz energética y valorando las distintas iniciativas alrespecto. Fundamentó la alusión a este tipo de energía en que según los estudios realizados, parael año 2030 se duplicará el uso de energía actual y urge cambiar los modelos actuales basados en lafuerte dependencia de los hidrocarburos y el gas natural. Asimismo habló sobre la necesidad de la reconversión industrial y la implementación deprogramas de buenas prácticas como medidas concretas a trabajar con el sector privado para trabajaren mitigación. En esa línea y como un gran logro mencionó a la Ley de Protección de los BosquesNativos, y si bien remarcó al fondo de bosques nativos como una gran herramienta para lograr laeficaz implementación de la ley, no hizo mención ni dio explicaciones en relación al recorte brutalde los fondos originarios previstos que se realizaron en los dos últimos presupuestos. Proyectos vinculados al cambio climático Finalmente Nazareno Castillo se refirió a los portafolios de proyectos argentinos vinculadosal Cambio Climático y acciones de tipo institucional que se realizan. Resaltó la importancia delforo de Cambio Climático como un espacio interactivo donde la sociedad civil puede plantear suspropuestas e inquietudes y valoró la transversalidad que se le está dando en Argentina al tema. Otros temas que no se incluyeron en la presentación argentina-No se habló de compromisos de Argentina nivel internacional. -Se siguió hablando del grupo 77 más China como el espacio donde actuar, sin hablar sobre las falencias y divisiones que tiene actualmente este grupo. -No se mencionó la necesidad de fortalecer vínculos regionales y de lograr posturas desde ypara América Latina. -Se sigue pregonando la necesidad de financiamiento y tecnología adaptable para emprendertareas y mayor cantidad de proyectos en torno al cambio climático a nivel local, pero no semencionó la posibilidad de trabajar en una Estrategia Argentina en Cambio Climático. -No se trató el tema REDD, en el cual Argentina tiene un papel clave. -Se mencionaron algunos proyectos de mitigación que son importantes y pueden ser exitosos enel tiempo dado que son de carácter incipiente (Genren. Permer), pero gran parte de los demásproyectos a los que se hizo alusión son de muy pequeña escala y otros ni siquiera han sidoaprobados por el financiamiento internacional. -No se incluyó referencia a la participación ciudadana en procesos fundamentales tales comola determinación de la matriz energética y la energía nuclear. -No se hizo referencia a la ley de glaciares y su relación con el Cambio Climático. -No hubo espacio de diálogo entre los participantes. Reflexiones Argentina sigue aún sin definir claramente que ficha de ajedrez quiere ser en este tablerointernacional complejo de las negociaciones en Cambio Climático. Si bien algunas iniciativas comola creación del Comité Interministerial de Cambio Climático, la red COFEMA de Cambio Climático yalgunos programas puntuales que se realizan son valorables y positivos, todavía el país seencuentra en un estadio de indefinición permanente sobre qué hacer y que rol quiere tener encuestiones de Cambio Climático. Si se pretende continuar dependiendo infinitamente de la ayuda internacional, un país comoArgentina con las potencialidades técnico-científicas que posee, perderá una posibilidad importantede desarrollar acciones domésticas de relevancia en la materia, que sean sustentables en el tiempoy en donde se trabaje de manera interconectada con la sociedad civil. Este es un aspecto clave que,como ha sido señalado en el evento de la Plataforma Climática Latinoamericana por FARN junto aotras organizaciones de la región, constituye una faltante en la construcción de políticas públicassustentables en materia de Cambio Climático. Frente a esta situación, los esfuerzos que se mencionan han sido en su mayoría originados poracciones de la sociedad civil frente a las cuales las autoridades tuvieron que incorporar estostemas en sus agendas, tal es el caso de la Ley de Bosques Nativos y la Ley de Glaciares. Esimprescindible que la participación de la sociedad civil en los procesos de toma de decisión y laincorporación de la información y su acceso sea establecido como modus operandi constante por partede las autoridades en materia de Cambio Climático. Además, si bien se valoran los avances en la materia, con acciones de pequeña escala opruebas pilotos en lugares muy puntuales de nuestra geografía no vamos a generar políticas de largoplazo en torno al cambio climático ni vamos a poder abarcar los problemas y desafíos derivados delcambio global. Por otra parte, resulta necesario reafirmar el principio de responsabilidades comunes perodiferenciadas, como también el relativo poco peso de Argentina como país emisor de gases de efectoinvernadero a nivel internacional, pero esto bajo ningún concepto debe ser considerado comoobstáculo alguno para desarrollar un estrategia participada, construida y consensuada de maneracongruente y acorde, para empezar a trabajar en los retos que estos cambios necesariamente van aconllevar. Asimismo es fundamental que Argentina trabaje junto con los otros países de América Latina enla construcción de voces regionales en el marco del Cambio Climático, dado que todavía no existe unenfoque regional de esta problemática. En este sentido consideramos fundamental el abordajedemocrático, de construcción intersectorial de las políticas dentro de los países y de la regiónlatinoamericana.

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