Autonomía municipal

San Rafael eligió a los autores de su Carta Orgánica: qué significa y cómo quedó el reparto de poder

Con el 99,57% escrutado, 4 fuerzas tendrán representación para redactar la primera Carta Orgánica de San Rafael, en un escenario político de poder muy repartido

El escrutinio final es ajustado, pero según los cálculos hasta ahora – con el 99,57% de las mesas contabilizadas-, son 4 las fuerzas políticas que tendrán representación a la hora de darle a San Rafael su primera Carta Orgánica de la historia.

De la mano de la decisión del intendente Omar Félix de decretar la autonomía municipal, se convocó la elección de convencionales municipales, que son quienes tendrán la responsabilidad de dictar la “constitución” sanrafaelina.

En total, junto con seis concejales, este domingo se eligieron 24 convencionales. En esta categoría, el peronismo oficialista, que llevó al diputado nacional y ex intendente Emir Félix como cabeza de lista, resultó ganador con el 41,55%.

convencionales san rafael
Resultados de las elecciones de convencionales municipales en San Rafael, en la mañana del lunes 23 de febrero, según la Junta Electoral.

Resultados de las elecciones de convencionales municipales en San Rafael, en la mañana del lunes 23 de febrero, según la Junta Electoral.

De esta forma, como fuerza, tendrá mayor número de participantes en la convención municipal: 11. Aunque la discusión será ardua dado que la alianza La Libertad Avanza + Cambia Mendoza tendrá otros 10; el Frente Libertario Demócrata, 2; y, si los números se mantienen como hasta ahora, el restante lugar será para el kirchnerista Nadir Yasuff, enfrentadísimo con la cúpula del peronismo en San Rafael.

Quiénes son los 24 convencionales que darán la Carta Orgánica a San Rafael

Tomando la cantidad de votos actuales, cuando restan escrutarse dos mesas según los datos oficiales de la Junta Electoral, el reparto de convencionales municipales es de la siguiente manera:

  • San Rafael en Marcha (41.55%): 11 convencionales.
  • La Libertad Avanza + Cambia Mendoza (38.38%): 10 convencionales.
  • Frente Libertario Demócrata (11.24%): 2 convencionales.
  • San Rafael Futuro (5.70%): 1 convencional.

Los 24 convencionales electos según el orden de las listas oficiales son:

San Rafael en Marcha (11 electos)

  • Emir Felix
  • Cristina Da Dalt
  • Alfredo Juri Sticca
  • Matilde Pronotto
  • Renzo Giu
  • Paula Fuentes
  • Danilo Pelayes
  • Sara Gil
  • Alberto Alzam
  • Carina Bordon
  • Juan Fernandez
emir felix y omar felix
El diputado nacional Emir Félix será convencional en San Rafael. La tarea es compatible según la ordenanza que dictó la autonomía municipal.

El diputado nacional Emir Félix será convencional en San Rafael. La tarea es compatible según la ordenanza que dictó la autonomía municipal.

La Libertad Avanza + Cambia Mendoza (10 electos)

  • Nicolas De Pedro
  • Viviana Vergani
  • M. Fernanda Gomez
  • Gonzalo Altamira
  • Martin Buscemi
  • Ana Eraso
  • Nahir Tala
  • R. "Colo" Fuentes
  • Dolly Ferreyra
  • Diego Tercero

Frente Libertario Demócrata (2 electos)

  • Martín Marcianesi
  • Giuliana M. Ulloa

San Rafael Futuro (1 electo)

  • Nadir Yasuff
Nadir Yasuff y Emir Félix.jpg
Por ahora, aunque los números son finitos, el kirchnerismo tendrá participación en la Carta Orgánica de San Rafael, con Nadir Yasuff.

Por ahora, aunque los números son finitos, el kirchnerismo tendrá participación en la Carta Orgánica de San Rafael, con Nadir Yasuff.

El Frente Verde (3.13%) no logró alcanzar el cociente necesario para obtener representación en la convención. Asimismo, el Frente de Izquierda no participó en esta categoría específica.

La Carta Orgánica de San Rafael: ¿qué van a hacer los convencionales electos?

Una vez que esté el escrutinio definitivo y los convencionales sean proclamados, tendrán 60 días para comenzar a reunirse. Una vez que lo hagan, comenzará a regir el plazo de 90 días para que sancionen la Carta Orgánica, una especie de constitución del municipio de San Rafael, que le dará un marco legal al ejercicio de su autonomía.

Esa autonomía municipal, que el intendente Félix ya decretó siguiendo lo que manda la Constitución Nacional al respecto, significa la plena capacidad del municipio en orden institucional, político, administrativo, económico y financiero, garantizando su funcionamiento y autodeterminación.

No es que San Rafael será “independiente”, sino que se dictará sus propias normas, podrá elegir a sus autoridades –y la forma, por ejemplo, crear el cargo de vice intendente-, y gestionar sus recursos.

La Carta Orgánica resulta necesaria a partir de la autonomía porque, actualmente, San Rafael se rige por la ley genérica de municipalidades.

alfredo cornejo omar felix 2025
El gobernador Alfredo Cornejo no estuvo de acuerdo con el intendente de San Rafael, Omar Félix, en el dictado de la autonomía municipal.

El gobernador Alfredo Cornejo no estuvo de acuerdo con el intendente de San Rafael, Omar Félix, en el dictado de la autonomía municipal.

Lo que aseguran desde el oficialismo departamental para argumentar la necesidad de la reforma es que la realidad de San Rafael es particular respecto de la de otras jurisdicciones: posee una vasta extensión territorial (más de 31.000 km²) y más de 38 núcleos de población dispersos en 18 distritos.

La autonomía –explican- permitirá que trámites que hoy dependen de reparticiones provinciales en Mendoza (como la autorización para cortar un árbol seco, el sentido de las calles o la aprobación de loteos) se resuelvan localmente.

Además, permitiría al municipio tener un mayor control sobre sus ingresos, como de las regalías por la extracción de hidrocarburos, de las cuales hoy solo recibe declaraciones juradas sin capacidad de fiscalización directa.

En definitiva, con esta “constitución” San Rafael busca dejar de depender de algunas decisiones cotidianas que están centralizadas en el Gran Mendoza.

El pueblo de San Rafael tendrá la decisión final

Así lo determinó la Suprema Corte de Justicia, que homologó un acuerdo conciliatorio entre la Municipalidad de San Rafael, la Fiscalía de Estado y otras partes interesadas, en la previa de las elecciones.

Ese acuerdo señala que para que la Carta Orgánica de San Rafael adquiera vigencia normativa, se necesitará obligatoriamente un referéndum.

Serán los ciudadanos del departamento, entonces, quienes decidan si habilitan o no el texto de la Carta Orgánica redactado por los convencionales.

Esa votación debe ser convocada junto con las próximas elecciones a concejales, es decir, las de 2027.

Por tanto, aunque los convencionales elegidos redacten la norma, su aplicación dependerá de la ratificación directa del pueblo de San Rafael en las urnas el año que viene.