El Poder Ejecutivo ingresó el proyecto de la Ley de Presupuesto 2024 en la Legislatura de Mendoza, donde diputados y senadores ya escucharon al ministro de Hacienda, Víctor Fayad, y analizarán artículo por artículo en comisión para luego votarlo en el recinto.
La estrategia del presidente de AYSAM para hacerse de un presupuesto y arreglar las veredas que rompe
Entre las particularidades del proyecto de este año, que no incluye pedido para rollear la deuda en dólares y que solo requiere autorización para endeudarse con fondos internacionales para la ampliación del Metrotranvía, se encuentra una modificación en el uso de un fondo de AYSAM que se solventa con un extra que pagan los usuarios en sus facturas.
Se trata del Fondo para la Renovación de Redes, que está vigente hace cuatro años y se financia con un Cargo Especial del 10% que pagan los usuarios mes a mes. Lo que introdujo este año el Ejecutivo fue un cambio en la distribución de ese dinero para que un porcentaje también pueda ser utilizado para la reparación de las veredas que se rompen al realizar los trabajos de agua y cloacas.
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La reformulación del Fondo para Renovación de Redes de AYSAM
Mediante el artículo 48 del proyecto de ley del Presupuesto 2024, el Ejecutivo autoriza a la empresa con participación estatal AYSAM y al resto de los operadores del servicio de agua a "crear un fondo para la renovación de redes distribuidoras y colectoras de los servicios de agua potable y cloacas, la aplicación de programas de agua no contabilizada y la reparación de veredas producto de la intervención en la resolución de reclamos".
Este último punto -el de la reparación de veredas- es la novedad del fondo que fue creado hace cuatro años y que se financia gracias al cobro de un cargo especial a los usuarios de los servicios y que se identifica de manera separada y expresa en la factura.
Actualmente, ese cargo es del 10% de la factura de cada uno de los servicios. En el proyecto de Presupuesto se autoriza a que la alícuota sea "de hasta el 20%" pero la definición concreta del porcentaje se fijará cuando se debatan los costos de la tarifa de agua potable.
"Hasta ahora, el fondo se puede utilizar para los gastos de renovación de las redes pero para reparar las veredas que se rompen cada vez que se afronta una obra, hay que pedir presupuesto nuevo", explica Alejandro Gallego, presidente de AYSAM, sobre el funcionamiento práctico de ese dinero recaudado.
Con este cambio en la letra de la ley, ya una porción del fondo se destinará al arreglo de las veredas rotas por obras, lo que agilizaría los trámites para acortar los tiempos de demora de conclusión de los trabajos.
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Aprobado este artículo del Presupuesto 2024, los ingresos percibidos por ese cargo especial quedarán en un fideicomiso para la administración de esos fondos y pasarán a destinarse:
- un 50% a la renovación de redes colectoras (diámetro 160 mm a 250 mm), red de distribuidora (diámetro 90 mm a 200 mm), sus conexiones domiciliarias, sus accesorios y a la reparación de veredas;
- el 25% a la renovación de Colectores Secundarios (diámetro mayor a 250 mm) y acueductos de distribución (diámetro a mayor a 250 mm), sus accesorios, piezas especiales o cámaras de intervención;
- y el 25% restante a la aplicación de programas de Agua No Contabilizada, como son las sectorizaciones de la redes, mediciones de caudal, control de presiones, detección de fugas activas.
Como hasta ahora, el "criterio de la priorización de la renovación de las redes será en función de su antigüedad, grado de obsolescencia y roturas de emergencia que se produzcan, asignándose por departamento una distribución del importe recaudado en función del estado de sus cañerías".
También reza el artículo que los "prestadores tendrán la facultad de concentrar las inversiones en áreas específicas fundando técnicamente dicha propuesta, en función del riesgo sanitario de la zona a intervenir y con aprobación de la Secretaría de Servicios Públicos".
Será esta secretaría la que, una vez aprobado el Presupuesto, deba dictar la nueva normativa reglamentaria de este artículo en particular para afinar detalles.
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