"Cobra menos un directivo que un docente que está en doble cargo", repite Carina Sedano, secretaria general del Sindicato Unido de Trabajadores de la Educación (SUTE). Y es cierto. Incluso desde el Gobierno provincial se reconoció que los últimos aumentos al estado docente provocaron un desfase en los salarios de los cargos jerárquicos y por ello será el punto central de la nueva propuesta que se presentará a los docentes este lunes.
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El planteo del gremio docente quedó plasmado en el acta paritaria del último martes. Así, uno de los puntos a rever es la "necesidad de otorgar un reconocimiento a los cargos jerárquicos". El propio José Thomas, director general de escuelas, coincidió con la postura del SUTE y afirmó públicamente que la misma "tiene sentido", comprometiéndose a dar una respuesta.
Pero, ¿qué fue lo que pasó en estos meses? ¿Por qué se habla de un "achatamiento" en los salarios de los cargos jerárquicos del sector educativo? En esta nota intentaremos dilucidarlo.
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El Adicional Jerarquía de la discordia
El salario docente se compone de varios ítems - todos en blanco -, por lo que la discusión paritaria no se cierra al determinar un porcentaje generalizado. "Tenemos tantos ítems que a veces ni nosotros entendemos el bono", cuenta una directora entre risas para describir cómo está compuesto su sueldo de bolsillo.
Además de los ya hartamente escritos ítem aula, presentismo y zona, que son más bien conocidos por la mayoría, el salario docente se compone entre otros puntos de: la Asignación de clase, que es su básico y la carga horaria; el Estado docente, que es un importe fijo también por cargo y/u horas; la Antigüedad, que es un porcentaje por años de trabajo que se calcula sobre los dos primeros; y el Adicional Jerarquía, que aplica solamente a los que ocupan cargos jerárquicos y que está exclusivamente atado al básico.
Este año, durante la paritaria 2022, se aplicaron diversos porcentajes de aumento a la Asignación de clase, es decir al básico; y se acordaron otros tantos al Estado docente, beneficiando a los más de 37.000 docentes que tiene la Provincia.
Esas subas hicieron crecer también el monto que se percibe por Antigüedad, dado que, como decíamos anteriormente, está atado a estos dos ítems.
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¿Pero qué pasó con el Adicional Jerarquía? Se distorsionó. El personal que ocupa cargos jerárquicos se vio beneficiado, claro está, por el incremento de la Antigüedad porque son docentes que suelen tener varios años de ejercicio; pero lo mismo le sucedió al resto de los trabajadores que no tienen la misma responsabilidad y labor de conducción que, por ejemplo, un directivo.
En cambio a estos: equipos directivos, jefes de taller, maestros secretarios, secretarios, jefes de preceptores, y supervisores, al quedar su ítem de Adicional por jerarquía atado a un básico que creció por lo bajo del Estado docente, su salario se les acható de tal manera que hoy conviene -en términos exclusivamente salariales- ser un docente con dos cargos a una directora de Primaria.
Ese adicional por cargo jerárquico está compuesto, por ejemplo en el caso de un director de Primaria por dos básicos de maestro de grado; en el caso de un vicedirector, es un básico de maestro de grado; un regente de escuela cobra por adicional un 75% del básico de un maestro y un secretario el 50%.
Las negociaciones que distorsionaron el salario del director
Sabido es que este año se hizo lo que se pudo. Tanto desde el gremio docente como desde el Gobierno provincial. En un 2022 en el que la inflación fue altamente protagonista, todos los salarios del país quedaron distorsionados y no hubo aumento que alcance.
Ahora bien, puntualmente respecto al salario docente en Mendoza, en las últimas paritarias (que aplicaron desde agosto a noviembre) se acordaron incrementos al básico y otros porcentajes al Estado docente.
En agosto, cuando el aumento a la Asignación de clase fue del 12%, el del Estado Docente fue del 35% fortaleciendo el ítem por Antigüedad pero descuidando al máximo el adicional jerárquico.
En septiembre, el porcentaje fue de 7% para el básico y 9,5% para el Estado docente, disminuyendo aún más la brecha entre lo que gana un docente y quien tiene un cargo jerárquico en una escuela.
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En tanto que recién en octubre (con el bono recientemente cobrado) se pudo ver algo de recuperación ya que se arregló un 8% para el básico y un 7% para el Estado docente. Ya en noviembre el porcentaje será de 7% para ambos ítems por lo que el achatamiento no se habrá corregido.
Es por eso entonces que en esta nueva mesa paritaria, que podría tener un cierre este lunes cuando el Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia y el SUTE vuelvan a verse las caras desde las 17, el porcentaje de aumento de la Asignación de clase o básico será la estrella.
La oferta inicial del Gobierno para diciembre ha sido del 6,5% tanto para ese ítem como para el Estado docente, manteniendo la distorsión. Entonces, lo que el SUTE pretende -y desde la DGE entendieron como un reclamo justo- es que el porcentaje de aumento al básico sea más importante.
Fiel a su estilo, desde Gobierno no quisieron adelantar cuál será la oferta que presentarán en la mesa del lunes, pero teniendo en cuenta que la propuesta superadora a los profesionales de la Salud (AMPROS) fue del 9%, se puede especular que en este caso se presentará el mismo incremento y que irá directamente al básico.
El aumento de los cargos jerárquicos alcanza el 70%
Teniendo en cuenta que el impacto de los porcentajes de aumento que se pactaron este año es muy diferente para cada caso, desde el gremio advirtieron en diálogo con Diario UNO que el 82% de incremento anual que pregona el Gobierno (incluida su oferta del 6,5% para diciembre) no es tal para todos los docentes.
"El impacto es muy diferente en cada trabajador, en cada docente, celador y personal jerárquico. No podemos hablar de un 82% de aumento generalizado en el caso de la Educación", explicaron.
Por aquellas diferencias que explicábamos, el aumento real en el salario de una directora de Primaria sin horas en otra institución (vale recordar que no pueden tener dos cargos porque tienen exclusividad) será de entre un 70% aproximado incluyendo lo pactado para noviembre. Lo cual deja a este grupo con incrementos bastante por debajo de la inflación proyectada, que incluso algunas consultoras privadas ya ponen en 103% para el cierre del año.
Comparación según el simulador del SUTE
Para entender las diferencias en la brecha con números concretos pudimos ver que una directora de Primaria, con 15 años de antigüedad, sin zona, cobró de bolsillo en agosto (mes en el que creció el Estado docente un 35%) unos $103.000.
Un maestro de Primaria con la misma antigüedad, también sin zona, pero con dos cargos -posibilidad que está prohibida para un directivo- cobró unos $40.000 más que aquel.
Así, para más o menos equiparar la brecha salarial, un director con aquellas características debiera haber sumado 6 horas en algún secundario para alcanzar unos $139.000 en agosto.
Pasando a noviembre, que es el último mes acordado y próximo a cobrar, el salario neto de aquel director de Primaria que simulamos (en la página oficial del SUTE) pasará a recibir $132.313,97. Mientras que el docente con dos cargos cobrará poco más de $160.000.
En el ejemplo vemos cómo se recuperó unos puntos el salario del cargo jerárquico con el acuerdo para octubre; lo mismo que se pretende para el porcentaje de diciembre.
El otro pedido del gremio docente
Además de los diferentes ítems que mensualmente aparecen en los bonos de los docentes y celadores, también nos encontramos una o dos veces al año con el pago por útiles e indumentaria.
Se trata de un pago extra que generalmente se da una vez al año, a comienzo del ciclo escolar y que consiste en una suma de dinero fija para útiles para docentes y una fija para indumentaria para celadores.
Este año, por el alza de la inflación, se pactó en paritaria una primera entrega que se oficializó ya una vez iniciadas las clases, y una segunda entrega para el último semestre.
El SUTE reclamó en la paritaria que está abierta que se contemple la suba de la inflación a la hora de fijar el próximo monto y que, teniendo en cuenta que los docentes se tienen que presentar el 6 de febrero para el ciclo lectivo 2023, la Ayuda de Útiles e Indumentaria no se patee para marzo.


