Legislación de Seguridad

La ministra Rus presentó 11 proyectos de ley con eje en la prevención del delito y el control de liberados

Otros tres ejes también componen el paquete de Seguridad y Justicia que ya entró por mesa de entrada en Diputados. De qué se tratan los proyectos

La ministra de Seguridad, Mercedes Rus, presentó en la Legislatura provincial un paquete de 11 leyes que buscan intensificar reformas en el sistema de seguridad y justicia. Apunta a la prevención del delito, la profesionalización de la seguridad privada y al control del liberado; e incorpora el juicio por jurado para robo agravado.

"Estamos preocupados y ocupados en evitar que se cometan delitos. El corazón del paquete es dar batalla al robo de bienes, de celulares, de bicicletas", dijo la ministra al presentar formalmente los proyectos de ley que se dividen, según explicó, en cinco ejes.

"Mendoza tiene que ser hostil al mercado marginal porque si no proliferará el delito; y si lo atacamos, creemos que podemos mermar", agregó sobre el primero de ellos que es el de la Prevención.

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La ministra Mercedes Rus y el Jefe de la Policía de Mendoza Marcelo Calipo pasaron por la Legislatura provincial.

La ministra Mercedes Rus y el Jefe de la Policía de Mendoza Marcelo Calipo pasaron por la Legislatura provincial.

Los ejes relatados por la ministra Mercedes Rus

"Necesitamos una seguridad privada más profesionalizada", agregó la ministra de Seguridad sobre uno de los proyectos incluidos en el eje Prevención. "Se manejan datos muy valiosos y necesitamos dotar de formalidad la actividad y que la sociedad conozca a quién contrata para evitar hechos delictivos que están relacionados con la dispersión de estos datos tan sensibles", profundizó.

En este eje también se incluyen "algunas modificaciones que tienen que ver específicamente con la alcoholemia al volante".

El segundo eje es el de la Investigación. "Es muy importante trabajar no sólo en seguridad, en lo que tiene que ver con la prevención y con los recursos que hacen a ellos, sino también y especialmente en lo que tiene que ver con la Justicia", advirtió.

"Una investigación oportuna en un caso es sumamente importante porque no sólo legitima el trabajo de las fuerzas de seguridad, sino que también le da una respuesta satisfactoria a la víctima en particular y a la sociedad en general", argumentó.

El tercer eje tiene que ver con el juzgamiento del acusado de un delito. En éste se amplía la participación de la sociedad a través del juicio por jurado "a un delito de agenda como es el robo".

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Junto a la vicegobernadora Hebe Casado y el presidente de la Cámara de Diputados, Andrés Lombardi, Mercedes Rus presentó el paquete de leyes de Seguridad.

Junto a la vicegobernadora Hebe Casado y el presidente de la Cámara de Diputados, Andrés Lombardi, Mercedes Rus presentó el paquete de leyes de Seguridad.

"El otro eje tiene que ver con el sistema penitenciario", dijo Rus. "Estamos convencidos que es muy importante reforzar el control y el seguimiento dentro del servicio", agregó y dio su argumento: "Hemos quintuplicado la cantidad de unidades penitenciarias y se ha triplicado la cantidad de internos. Y eso da cuenta de la necesidad de reformular la normativa".

Lo que quiere el Gobierno es un mejor control, dado que ha aumentado la cantidad de internos pero se mantiene la misma planta de personal.

A ese control se llegaría con la "clasificación de perfiles de internos para evitar que desde dentro de los servicios penitenciarios o desde dentro de las unidades penitenciarias proliferen bandas que estén relacionadas con el delito".

El último de los proyectos destacados por la ministra "refiere al control del liberado".

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En este punto, Rus aseguró estar "cambiando un paradigma: ya no es el liberado el que tendrá que ir hacia una dirección a firmar; sino que planteamos un nuevo sistema, más presencial, más territorial y más personalizado de seguimiento, haciéndolo desde la dirección y hacia esas personas que han sido liberadas".

Uno por uno los proyectos de ley de Seguridad y Justicia que ordenó Cornejo

Eje Prevención

1- Seguridad privada humana y tecnológica

La expansión en la oferta de servicios de seguridad privada no ha sido acompañada por una extensión en el alcance del control y supervisión y tampoco de una normativa acorde con estos cambios.

En 1997, cuando se sancionó la ley, existían aproximadamente 20 empresas de seguridad privada, con un total de 400 vigiladores. Actualmente, se han habilitado 175 empresas y más de 10 mil personas están registradas para trabajar como vigilantes en este sector.

Este proyecto busca mejorar los controles, incorporar el sector de seguridad privada tecnológica, profesionalizar los servicios y lograr una mejor coordinación y colaboración con la seguridad pública.

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2- Sistema provincial de videovigilancia y captación de datos e imágenes

Se amplía el sistema de videovigilancia a la captación de datos y el uso de inteligencia artificial, habilitando reconocimiento facial, reconocimiento de patentes y patrones delictivos.

Además, se legisla la posibilidad de incorporar cámaras privadas, que cumplan con los requisitos técnicos, para ampliar las bases del sistema.

3- Control y registro sobre la comercialización de bienes usados

El mercado ilegal de bienes es el que nutre generalmente a quienes cometen delitos. Celulares, autopartes, entre otros, son vendidos en las redes sociales con facilidad y luego muchas veces terminan a la venta en determinados lugares de forma fraudulenta.

Esta ley tiende a regular toda esta situación. Le da un poder amplio a las fuerzas de seguridad para que puedan inspeccionar estos lugares y también para que puedan hacer inteligencia sobre lo que se está ofreciendo en las redes y demás. Además, habilita un sistema optativo para la trazabilidad de bienes.

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4- Modificación al Código de Faltas

-Se incorpora como contravención la publicidad de venta ardidosa o falsa.

Apunta a disuadir las conductas destinadas a generar engaños que terminen en robos o estafas, como así también a ampliar líneas de investigación sobre las dinámicas delictivas contra el patrimonio vinculadas a las redes sociales y a otros sistemas informáticos.

-Inhabilitación para conductores que conduzcan con más de 1 gramo de alcohol

El fin es evitar que las personas condenadas por conducir con alcoholemia puedan eludir la inhabilitación para conducir al pagar la multa. Se establece que la inhabilitación persistirá independientemente del pago.

5- Modificaciones a la Ley de Tránsito

Establece la posibilidad de calibrar alcoholímetros en Mendoza, sin tener que llevarlo a otra provincia como se prevé en la ley nacional en la actualidad. Además, se incorpora una reincidencia agravada para quien conduce con alcoholemia por fuera de los límites permitidos. También se establece la disposición a favor del Ministerio de Seguridad y Justicia de bienes secuestrados por la vial.

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Imagen de uno de los tantos accidentes producidos en Mendoza con conductores con alcohol al volante.

Imagen de uno de los tantos accidentes producidos en Mendoza con conductores con alcohol al volante.

Eje Investigación / Justicia

6- Se establece la audiencia oral para pedir allanamientos y la presencia del juez en casos graves y complejos

Al incorporar la oralidad al trámite de pedidos de allanamientos, se otorga mayor rapidez y menor burocracia. La presencia del juez en allanamientos graves o complejos, colabora con el control del procedimiento y la rápida disposición de nuevas medidas en el lugar.

7- Ampliación el Registro Provincial de Huellas Genéticas Digitalizadas

Se busca mejorar la capacidad del sistema para identificar personas y esclarecer hechos violentos. El objetivo es aumentar la capacidad de match positivos en pos del esclarecimiento de causas. No solo identificar autores, sino también víctimas.

Apunta a ampliar la posibilidad de extraer huellas en el marco de un procedimiento policial o jurídico penal a la persona sometida a un procedimiento cuando resulte necesario para una mejor identificación.

Se propone la ampliación del registro de huellas genéticas para incluir a personas que vayan a sacarse el DNI o carnet de conducir, de forma aleatoria, mediante convenios con la nación o registro civil.

8- Ampliación de la inserción en la orden del día

Se busca incorporar al sistema los pedidos de paraderos, prohibiciones de ingreso a eventos deportivos, prohibiciones de acercamiento, inhabilitaciones para conducir.

El objetivo es lograr una mejor coordinación con el Ministerio Público Fiscal y la Justicia en relación con las medidas dispuestas con impacto en materia de seguridad.

Eje Juzgamiento / Participación sociedad

9- Ampliación del Juicio por Jurados

Esta iniciativa tiene como objetivo involucrar cada vez más a la sociedad en el sistema judicial, ampliando por primera vez a un delito de agenda como es el robo.

Se le permite la intervención en robos con lesiones graves o gravísimas, muchas veces producto de entraderas, y los homicidios simples, sin uso de armas, por ejemplo, los casos de ajustes de cuentas de pandillas y entre bandas delictivas.

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Eje Sistema penitenciario

10- Ley Orgánica del Servicio Penitenciario de Mendoza

Por primera vez, el servicio penitenciario va a tener una ley específica, orgánica del servicio. Cuando se creó la ley había sólo cuatro complejos. Hoy tenemos 22 unidades penitenciarias, había 2.600 internos, hoy tenemos 6369 internos. Este crecimiento ha hecho que se vuelva necesario organizar.

La nueva ley también supone una mejor supervisión y control. Establece, por ejemplo, todo lo que tiene que ver con el control tecnológico que la ley vieja no establecía, implementa una estricta clasificación de las personas privadas de la libertad que es útil a la seguridad de los internos.

Además, se establece dentro de esa refuncionalización orgánica las competencias para vehiculizar que los internos estudien y trabajen, y así evitar que tengan tiempo ocioso.

Con información del Gobierno de Mendoza.

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