Carina Luz Pérez
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El viernes, el Gobierno y los gremios ATE y AMPROS se sentarán una vez más en la mesa de negociación para zanjar una vieja disputa que sobreviene siempre tras el cierre de un acuerdo salarial: la devolución de los días de paro descontados. Como parte del folclore, el Gobierno recita igual que un padrenuestro “día no trabajado, día no abonado”, y asegura que respetará el criterio cual doctrina religiosa. Los gremios, a su turno, indican que no deben aplicarse tales descuentos porque habrá un programa de recuperación de todas las prestaciones quirúrgicas, ambulatorias y tratamientos suspendidos durante los días de protesta. O de lo contrario, irán a la Justicia para defender el derecho a huelga, o en la versión 2014, por discriminación porque a los docentes sí les reintegraron los días de paro gracias a un plan de recuperación de contenidos.
Sin embargo, es sabido que establecer un número certero de cuántas prestaciones están a la espera de resolución es un juego que sólo los directores de hospitales y centros de salud conocen de verdad, y cuyo dato muchos se reservan a conveniencia de lo que puedan arreglar con sus equipos, lejos de las disputas políticas.
Pero se puede hacer una aproximación a uno de esos datos, las cirugías, sacando una cuenta simple: fueron 22 días de paro en total (cumplidos entre el 5 de marzo y el 9 de mayo pasado) por unas 80 operaciones diarias, resulta que hay 1.760 pacientes que esperan la reprogramación de su turno quirúrgico. Sin contar todas las otras prestaciones, como tratamientos ambulatorios, estudios y consultas médicas caídas durante el conflicto.
Ergo, un programa de recuperación requiere de más horas de trabajo, más insumos y más quirófanos disponibles. El otro punto a resolver es el tiempo prudencial para realizar todo ese trabajo acumulado. ¿En dos semanas, en dos meses, en seis? En este famoso plan están enfrascados, por separado, los gremios y el Gobierno, sacando cuentas de cuanto se hizo durante la huelga “por la autoregulación natural de las medidas de fuerza”, cuantas cirugías programadas tuvieron que pasar a ser urgencias para no correr riesgo de un juicio por mala praxis, cuantos tratamientos oncológicos se atendieron, por dar sólo dos ejemplos.
Roberto Macho, secretario gremial de ATE, explicó: “Aún tenemos que saber cómo se aplicaron los descuentos, porque hay médicos que trabajaron en la guardia, hay delegados que trabajaron y se les hicieron descuentos. Tampoco sabemos cómo los calcularon, porque a algunos trabajadores les descontaron $2.000 y a otros $7.000, y no lo podemos saber hasta que no veamos el bono de sueldo de todos. Además, el paro no siempre fue sin asistencia a los lugares de trabajo, hubo asambleas y movilizaciones”.
En tanto, desde AMPROS, su titular, Isabel Del Pópolo, opinó de forma similar. Aún falta conocer en detalle qué se hizo y qué no durante los días de paro, distinguir aquello que no se pudo realizar por los feriados, por la falta de insumos o problemas de infraestructura.
La jugada de los gremios es que se reflote la resolución Nº76 del 2011, cuando se acordó con el ex ministro Juan Carlos Behler un cronograma de devolución de prestaciones.
Sin embargo, esto parece improbable, porque el ministro de Salud Matías Roby dijo que “la recuperación de las prestaciones es una mentira y no hay nada que los gremios puedan aportarnos a este tema. Eso es un problema entre el ministerio y la gente que trabaja en los hospitales. Con ellos veremos sí se hace una recuperación de cirugías, con más eficiencia dentro de los horarios habituales o con mayor carga horaria”.
Además, Roby reiteró que “no serán devueltos los días de paro, a menos que la Organización Internacional del Trabajo indique lo contrario”. Además, explicó que aún trabajan en un cálculo preciso de qué debe ser reprogramado y qué no a raíz del paro.
En este mismo sentido, el miembro paritario por el Gobierno Andrés Cazabán adelantó que el viernes ratificarán ante los gremios la decisión de aplicar todos los descuentos según los días de huelga realizados.
“En ninguna parte del acta paritaria firmada está condicionado el aumento a la devolución de los días de paro. Ellos hicieron una reserva de la demanda judicial sino se les devuelven los días de paro, pero nosotros también tenemos argumentos para defender nuestra posición. Ellos no cumplieron con la conciliación obligatoria, ellos no cumplieron con los servicios pedidos por la Comisión de Garantía sobre ancianos, niños y embarazadas. Tampoco es cierto el argumento de la discriminación, respecto de lo que pasó con SUTE, porque en este caso es un servicio esencial y la educación no es el mismo caso”.
El 2011 marcó la estrategia posparo
Esta no sería la primera vez que la recuperación de las prestaciones no es materia potable para el Gobierno. Durante la edición 2012 del conflicto, el criterio utilizado por Behler cambió por completo, tras reconocerse oficialmente que el programa de recuperación no había prosperado como se esperaba.
Oscar Renna, director de Hospitales de aquel momento, explicaba para Diario UNO que “las cirugías son las prestaciones más fáciles de contar, pero representan sólo el 40% de todos los servicios que se prestan en el sistema de salud. Además, hay cosas que no se pueden recuperar, porque una persona que tenía un turno para hacerse un análisis y que viajó de lejos para hacérselo no vuelve más”. El funcionario agregaba también que “otro tema es que nunca dentro de un equipo de operaciones todos, absolutamente todos, hacen huelga. Pero necesariamente para devolver las intervenciones todos tienen que trabajar, entonces cómo le pago al que no paró si no tiene nada que devolver y tendría que trabajar más horas para hacer lo que no se hizo”.
1.760 personas serían las que esperan operarse. En los 9 hospitales con quirófanos de la provincia se operan de forma programada alrededor de 80 personas por día. En 22 días de paro fue suspendida esa cantidad de operaciones.
En números
22 Días de paro. Fueron cumplidos de forma intermitente, entre el 5 de marzo y el 9 de mayo pasado, cuando aceptaron el aumento del 30,5%.
El paro por día
Marzo 5, 19, 20, 26,27,28
Abril 3,4, 9,10,11, 23, 24,25, 28,19,30
Mayo 5, 6, 7, 8, 9
Queda por definir
- Cantidad de cirugías.
- Nivel de complejidad, es decir, cuántas horas requieren cada una de acuerdo con la patología.
- Equipos médicos necesarios para reprogramarlas.
- Insumos.
- Tiempo.