Paola Alé
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Si ha habido una discusión política estéril en lo que va del 2014 ésta ha sido, sin duda, la que se desarrolló entre el PJ y la UCR por la Ley de Presupuesto y el pedido de endeudamiento.
Desde diciembre, cuando la pauta presupuestaria ingresó a la Legislatura, hasta hoy la llamada Ley de Leyes está dormida en los anaqueles legislativos, junto con otros proyectos que han corrido la misma suerte de falta de acuerdo político –la Ley Provincial de Educación lleva casi 7 años sin lograr sanción definitiva–.
Tanto por las idas y venidas entre los partidos mayoritarios como por el encasillamiento de radicales en no otorgar posibilidad de contraer ni un peso de deuda pública, y la de los justicialistas en continuar pidiéndolo, el Presupuesto tiene escasas posibilidades de convertirse en ley este año.
Tampoco se vislumbra un horizonte claro con respecto al recurso de inconstitucionalidad que los radicales pidieron sobre las modificaciones a la Ley de Contabilidad con las que el Ejecutivo subsanó el hueco de no poder contraer endeudamiento. El jueves habrá una nueva audiencia de conciliación, a la que las partes han aceptado concurrir, pero no se ven posibilidades de conciliación.
Tanto radicales como justicialistas piensan sostener las posturas que ya impusieron. Pero mientras desde la UCR creen que la demora es una estrategia que favorece al Ejecutivo, los peronistas anunciaron una reunión para mañana por la mañana para retomar las conversaciones. Igualmente todo parece indicar que la conversación durará poco, porque las posturas siguen endurecidas.
Desconfianza radical
Si bien cuando el presupuesto no estaba del todo congelado en la Casa de las Leyes, un sector del radicalismo –la Línea Federal, que lidera el diputado nacional Enrique Vaquié– bajó la guardia, presentó una opción de pauta que incluía un endeudamiento menor que el pedido por el PJ y se mostró más abierto al diálogo que los legisladores de Alfredo Cornejo, para los cuales nunca estuvo la posibilidad de permitir deuda pública. Pero después de la modificación de la Ley de Contabilidad pedida por el PJ el humor de los seguidores de Vaquié cambió.
Ahora ellos también auspician el pedido de inconstitucionalidad a los cambios en la Ley de Contabilidad.
Algunos integrantes de este sector creen que la estrategia del PJ es la de dilatar los tiempos para que la Suprema Corte no resuelva el amparo antes de la feria judicial de julio.
Para la oposición, el PJ tiene intenciones de sacar un bono durante ese período y antes de que la Justicia retome las actividades.
El PJ se defiende
Consultado acerca de los dichos radicales, el presidente provisional del Senado, Eduardo Bauzá (PJ), dijo que no hay tales situaciones, sino más bien una clara intención del justicialismo de llegar a un acuerdo para reabrir la discusión por la pauta presupuestaria. Dijo que el oficialismo necesita endeudamiento, sobre todo para no cortar la cadena de pagos, que incluye los sueldos de los empleados públicos.
Desde el radicalismo recordaron que el ministro de Hacienda, Marcelo Costa, reconoció un crecimiento de los ingresos y destacaron que si el Gobierno no podía pagar los aumentos salariales les resulta incomprensible el cierre de las paritarias.
Así las cosas, tanto la sanción del Presupuesto 2014 como la posibilidad de que el recurso de inconstitucionalidad pedido por el radicalismo quede anulado son improbables. Habrá que esperar hasta el jueves, cuando la Corte deberá tomar una decisión acerca del conflicto que hoy traba a la provincia la posibilidad de tener una ley presupuestaria.
Más de medio año. La discusión presupuestaria comenzó en diciembre cuando la Ley de Leyes entró en la Legislatura. Desde entonces el debate no ha prosperado.
Posiciones firmes. Tanto el Partido Justicialista como la Unión Cívica Radical han mantenido sus posturas, aunque un sector de la UCR parecía más negociador.
Dudas. Desde el radicalismo plantean que es inentendible que el Gobierno diga que no puede pagar los aumentos salariales después de que se cerraran las negociaciones paritarias.