La iniciativa del macrista Gustavo Cairo, con el respaldo del radicalismo, será presentada esta semana, reclamando el 15% que Mendoza no recibe de impuestos coparticipables

Quieren que la Nación no retenga fondos que destina a ANSES

Por UNO

Paola Alé

La oposición mendocina busca “devolverle los favores” al Gobierno nacional por la decisión de dejar fuera a la provincia del plan de Desendeudamiento Federal y sale a reflotar un proyecto que ya generó polémicas en el 2012. Es para iniciar una demanda por el descuento del 15% de la masa de impuestos coparticipables que Nación retiene y destina al financiamiento de ANSES.

Este descuento proviene del viejo Pacto Fiscal de 1992. Algunas provincias iniciaron reclamos ante la Suprema Corte de Justicia –son los casos de Santa Fe, Córdoba y Corrientes- pero aún no han conseguido revertir la situación.

En Mendoza, radicales y demócratas plantearon proyectos legislativos para que Francisco Pérez le reclamara a Cristina Fernández de Kirchner un monto que se calcula será cercano a los $3.000 millones de pesos. Sin embargo, nunca lograron concretarse. Esta semana, quien reflotará el pedido será el senador macrista Gustavo Cairo. Los radicales ya adelantaron que lo acompañarán.

Qué se reclama

Cairo recordó de qué se trata el reclamo. La retención del 15% de la coparticipación que el Gobierno nacional le hace a la Provincia tiene su origen en el Pacto Fiscal Federal, sellado entre el Gobierno nacional menemista y las provincias en 1992. Este dinero se destina, desde entonces, a financiar la ANSES. En verdad surgió en la época en la que la caja de jubilaciones pasó a manos privadas, con la creación de las AFJP. En su momento, hizo falta ese dinero para cubrir un descubierto que se producía al pasar los fondos desde el sector público al privado. La oposición al kirchnerismo considera que en la actualidad, y con una ANSES superavitaria desde hace por lo menos 5 años, este descuento es innecesario. Por otra parte, no hay ley que lo sostenga, ya que desde el 2011 el descuento se realiza por decreto, lo cual, según los legisladores consultados, es inconstitucional.

Todos esos son los motivos para reclamar el dinero. El planteo de Cairo, que antes fue de los radicales y de los demócratas, fue avalado por el legislador radical y ex vicegobernador Juan Carlos Jaliff. Este senador adelantó que apoyarán la idea que Cairo presentará esta semana, simplemente porque están de acuerdo con el planteo de fondo.La cifra que Mendoza dejará de cobrar durante todo 2014 equivale al doble del monto que el Gobierno de Pérez pidió para endeudarse y a más del triple de lo que la oposición le permitió finalmente hacerlo.

Un debate trunco en el 2012

Jaliff fue autor del proyecto de reclamo sobre esta temática que estuvo más cerca de sancionarse. Fue el 4 de setiembre del 2012 y después de que los peronistas dejaron caer varias sesiones para no debatir el tema. Finalmente se llevó al recinto, y como la votación saldría empatada (19 votos a favor de reclamar, 19 en contra de hacerlo) el que desempató fue el vicegobernador Carlos Ciurca. Su voto inclinó la balanza a favor del gobierno de Cristina y la iniciativa fue enviada al archivo.

Según el reglamento legislativo, la temática de un proyecto rechazado no puede volver a presentarse en el mismo año. Pero de esta situación ya pasaron casi dos. Hay que ver cuál será la actitud del PJ, hoy que la relación con el gobierno nacional no es la mejor.

Qué pasa con la Nación

Esta ha sido una semana de distanciamientos entre Pérez y Cristina. El punto de conflicto fue que el gobernador se negó a apoyar el proyecto de ley que obliga a las provincias a renunciar derechos sobre sus recursos hidrocarburíferos. El resultado: el Gobierno nacional dejó a Mendoza fuera del Proyecto Federal de Desendeudamiento, por lo que debe pagar 160 millones de pesos. La misma suerte corrieron Neuquén, Río Negro y Chubut.

Todavía queda la esperanza de ingresar en una segunda etapa de este plan. Si no sucede, al menos la mitad de esa cifra será descontada de la coparticipación. Con las relaciones rotas, el reclamo por el descuento del 15% se pone más vigente que nunca.