GOBIERNO DE MENDOZA
SECRETARIA DE AMBIENTE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
UNIDAD DE EVALUACIONES AMBIENTALES
CONVOCATORIA AUDIENCIA PÚBLICA
Reolución Nº 576/2018
“HIPERMERCADO DE LA CONSTRUCCION”, propuesto por la IRSA PROPIEDADES COMERCIALES S.A.”
Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental – Expediente N° EX-2018-00243351-GDEMZA-SAYOT.
Lugar: Salón Cerros 1° Piso, Hotel Intercontinental, Acceso Este Lateral Norte y Boulevard Pérez Cuesta, Villa Nueva , Departamento de Guaymallen, Provincia de Mendoza
Fecha: 18 de Enero de 2019 – 10:00hs.
La Secretaría de Ambiente y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Mendoza, convoca a las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas; estatales o no, potencialmente afectadas por la implementación del Proyecto, organizaciones no gubernamentales y público en general, a participar en la Audiencia Pública donde se pondrá a consideración de los sectores involucrados, la Manifestación General de Impacto Ambiental del Proyecto denominado “Hipermercado de la Construcción” en el Departamento de Guaymallén, (Art. 29º, 31º y conc. de la Ley Nº 5961 y su Decreto Reglamentario Nº2109/1994).
Lugares para la consulta de información pertinente: La Manifestación General de Impacto Ambiental, el Dictamen Técnico, los Dictámenes Sectoriales y otra documentación relacionada con el Proyecto podrá consultarse en la Unidad de Evaluaciones Ambientales dependiente de la Secretaría de Ambiente y Ordenamiento Territorial ubicada en la calle Boulogne Sur Mer Ciudad de Mendoza, de Lunes a Viernes de ocho treinta horas (8:30 hs.) a trece hs. (13:00 hs.).
Instructores a cargo de la Audiencia Pública: Dr. Alejandro Gastón Civit Gotusso, por la Secretaría de Ambiente y Ordenamiento Territorial y la Arq. María Soledad Barros, por la Unidad de Evaluaciones Ambientales, a quienes se les delega la plena conducción de la misma.
La inscripción de Personas Físicas y/o Jurídicas a los efectos de su intervención durante la Audiencia, Propuesta de Peritos Testigos y Presentación de Intervenciones Escritas podrá realizarse: en la Unidad de Evaluaciones Ambientales, de 8hs. a 13hs. en calle Boulonge Sur Mer 3200, Planta Alta de Ciudad de Mendoza, y en la Secretaria de Obras y Servicios Públicos de la Municipalidad de Guaymallen, ubicada en calle Libertad N° 718, 4° Piso de 8hs. a 17 hs.
De manera online, podrá realizarse a través del formulario en la página www.ambiente.mendoza.gov.ar o de manera presencial y presentaciones escritas en el lugar y fecha indicados para la realización de la Audiencia Pública desde las 8:00 hs. hasta las 9:00 hs.
Quienes realicen la inscripción online deben presentar el comprobante emitido por el sistema en formato impreso o digital junto con su Documento Único en vigencia al momento de ingresar a la Audiencia.
Las personas que invoquen representación de organismos gubernamentales o no gubernamentales, deberán acreditar tal representación con la documentación pertinente en el momento de la inscripción y proporcionar datos personales.
GOBIERNO DE MENDOZA
SECRETARIA DE AMBIENTE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
UNIDAD DE EVALUACIONES AMBIENTALES
“HIPERMERCADO DE LA CONSTRUCCION”, propuesto por la IRSA PROPIEDADES COMERCIALES S.A.”
Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental – Expediente N° EX-2018-00243351-GDEMZA-SAYOT.
Resolución Nº 576/2018
Localización y descripción general del proyecto
El Proyecto de Hipermercado de la construcción se implanta en dos parcelas, una ubicada dentro del predio del Mendoza Plaza Shopping con frente a Boulevard Pérez Cuesta, de una superficie de 1 Ha. 7.556,34 m2. La otra parcela que ocupa el proyecto limita con la anterior, tiene frente sobre Lateral Norte de Acceso Este y una superficie de 3.644,16 m2.
El Proyecto tiene una superficie cubierta aprox. de 11.000 m2, desarrollada en un nivel con entrepiso, más playa descubierta para maniobras de camiones y estacionamientos vehiculares, adecuándose a los requerimientos funcionales para un formato de tiendas del rubro materiales de construcción y mantenimiento del hogar. El edificio se implanta recostado hacia el Oeste, dejando hacia el frente del Boulevard Pérez Cuesta los ingresos peatonales y vehiculares, todos diferenciados adecuadamente.
El Sector Compras se organiza en dos áreas diferenciadas por el tipo de producto que allí se exhiben: la Sala y el Patio constructor, las cuales se completan con el área de Vivero. Finalmente, el Sector Servicios se compone con área de Trastienda, entrepiso para Oficinas y Depósitos.
El edificio será con sistemas constructivos con técnicas tradicionales y prefabricados para disminuir los tiempos de obra.
Los accesos para los clientes se plantean sobre Boulevard Pérez Cuesta. Los vehículos particulares que ingresen a la playa de estacionamiento del predio lo hacen por la esquina Norte y el egreso está previsto por la esquina Sur. Para el caso de los peatones, los accesos se encuentran diferenciados de la circulación vehicular. Para camiones y proveedores se ha proyectado Playa de Maniobras en la parte posterior del edificio, con ingreso por Lateral Norte de Av. Acceso Este y salida de proveedores (sin carga) por Calle Perú.
La Tienda comercializará materiales de construcción y de mejoramiento del hogar, abarcando requerimientos de familias y particulares como también de los profesionales de la construcción, calculando unos 6 km aprox. de área de influencia.
Sintéticamente el modelo adoptado se justifica técnicamente según:
- Este proyecto se encuentra dentro de las previsiones del Máster Plan de la empresa propietaria del Mendoza Plaza Shopping el que fuera aprobado por el Municipio de Guaymallén mediante Ordenanza n° 4516/97 del HCD, según factibilidad territorial aprobada también por Ordenanza n° 4174/96. La empresa propietaria solicitó la aprobación de algunas excepciones relacionadas con la superficie necesaria para estacionamiento vehicular como así también con respecto a los cargos impuestos por la Ordenanza n° 4516/97 (Máster Plan), referidos al emprendimiento comercial aprobado oportunamente por la comuna. Dichas excepciones fueron aprobadas finalmente por la Ordenanza n° 8446/2017, sujeto a las condiciones impuestas por el Municipio en la mencionada norma, lo que ha permitido avanzar con el presente proyecto de construcción del Hipermercado de la Construcción.
- La actividad comercial se ejecutará en zona habilitada para este uso, según Código Edificación y Ordenamiento territorial (uso del suelo) de la Municipalidad de Guaymallén, respetándose factores de ocupación (FOS y FOT).
- En Evaluación de impactos ambientales, no se han detectado impactos críticos que no puedan ser corregidos con medidas de mitigación o que produzcan impactos irreversibles.
Reseña de los estudios ambientales
Para realizar el Estudio de Impacto Ambiental, predecir y evaluar los potenciales impactos, se analizaron en detalle los componentes ambientales, socioeconómicos y culturales del sitio. El trabajo fue realizado por un equipo multidisciplinario. La Evaluación de Impactos Ambientales se desarrolló mediante la utilización de la metodología IMPRO3. Se han elaborado las matrices de identificación y valoración de impactos ambientales durante la etapa de construcción y durante la etapa de funcionamiento.
Etapa Construcción: Por el corto tiempo previsto para la construcción, los impactos negativos de la obra serán de relativa significancia, pero de corto plazo, reversibles y de rápida recuperación. Los movimientos de suelos, materiales y excavaciones producirán ruidos y vibraciones que pueden ocasionar molestias localizadas en el entorno inmediato, para las que se han propuesto medidas específicas de mitigación. En general, se espera que se produzcan molestias temporales, por ser un predio con residencias aledañas. Un adecuado plan de construcción, sumado a una rápida ejecución de las obras, estimada en 10 meses aproximadamente, puede mantener estos impactos en niveles de compatibilidad con el entorno. Los impactos positivos detectados en la fase de construcción se refieren al empleo directo e indirecto, que producirá como beneficio disminuir la desocupación y sumar inversiones al Departamento, así como una mayor percepción de impuestos y tasas municipales. Asimismo, la inversión económica actuará con el conocido efecto multiplicador, característico de la industria de la construcción.
Etapa Funcionamiento: En esta fase los impactos positivos y negativos se presentan más equilibrados que en la fase de construcción, porque nos encontramos en un ambiente en rápido proceso de consolidación del uso comercial, pero con algunos sectores, en entorno no inmediato, sin consolidar o con usos mixtos. Algunos aspectos, como los relacionados con el comportamiento del ruido, el tránsito y el abastecimiento de mercaderías, constituyen los puntos sobre los que se deberá centrar la atención. El incremento de tránsito elevará las emisiones de contaminantes atmosféricos en un nivel muy reducido, compatible con las normativas legales y de salud vigentes. El incremento de la presión sonora y de los equipos de acondicionamiento térmico, de extracción y grupo electrógeno, entre otros, con sus debidos controles, se espera que no sean objeto de molestias cumpliendo con las medidas de mitigación contempladas en el informe de la MGIA. Los impactos positivos detectados se relacionan a la renovación de la imagen del lugar, consolidando la tendencia del uso comercial actual. También se consolidarán los usos urbanos por la inexistencia del equipamiento incorporado en el sector. Factores como la generación de empleo permanente y directo será de importancia para el sector y la economía local y regional. La encuesta de aceptabilidad social del proyecto presenta niveles de aceptación muy elevados, superiores al 90%.
Medidas de mitigación
Se ha elaborado un Plan de Mitigación con una serie de medidas que tienen por objeto eliminar, reducir, atenuar, corregir o compensar los efectos negativos que las acciones ambientales del proyecto puedan producir en la etapa de construcción, y otra serie de medidas para la etapa de funcionamiento. Se realizarán además las acciones u obras necesarias para la inserción del proyecto y sus actividades.
Se ha establecido un Programa de Vigilancia Ambiental que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación ya estipuladas, y al mismo tiempo verifique la eficiencia de las mismas.
Por último, se ha definido un Plan de Contingencias para los incidentes más probables y los procesos de actuación para su control.