El ingreso universal es una "discusión que trasciende a la Argentina, se está discutiendo en el mundo", aseguró Fernanda Raverta, la titular de la ANSES. Mientras se paga el segundo IFE y se espera por la fecha de cobro del tercer pago, el Gobierno trabaja en la aplicación de un ingreso ciudadano o de base que podría rondar los $16.875.
"Más allá de la reflexión sobre el ingreso universal, el Gobierno vino a la Argentina a poner a la economía en marcha y esa economía que crece con la inclusión social es un desafío que tenemos por delante", destacó la titular de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses).
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El ministro de Desarrollo Social, Daniel Arroyo aseguró que el ingreso universal será uno de los ejes con los que el Gobierno intentará levantar la economía del país. Además del ingreso base, se lanzó el programa Potenciar Trabajo, que ya se encuentra en funcionamiento en algunas provincias
El Ingreso universal tendría como base los $10.000 que otorga el Ingreso Familiar de Emergencia. Según expresó el ministro, ese monto podría ser una base tentativa aunque se estudia que pudiese alcanzar el salario mínimo vital y móvil, que hoy es de $16.875.
El Potenciar Trabajo, de hecho, asciende a $16.875 en los casos en que se cumplen más de 4 horas diarias de trabajo.
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Renta básica en el resto del mundo
Este debate que se está dando en Argentina, también se da en el mundo, como advirtió la titular de la ANSES.
La creación de un ingreso ciudadano universal, impulsado por las consecuencias económicas de la pandemia, se repite a nivel internacional desde hace años, seǵun detalla el especialista Julio Leónidas Aguirre, miembro de la Red Argentina de Ingreso Ciudadano (RedAIC).
"Si bien buena parte del mismo se ha concentrado en Europa, hace años que la propuesta se discute en todo el mundo, con un énfasis creciente en Asia y América Latina", explica Aguirre.
Según Aguirre, más allá de las pruebas piloto e implementaciones parciales, no hay ningún país que hoy tenga vigente de manera integral un Ingreso Ciudadano Universal pero son varios los que han realizado pruebas piloto o están debatiendo su creación. “Sin embargo, suele indicarse como un antecedente similar e importante el Alaska Permanente Found Dividend, que distribuye entre todos los ciudadanos de ese estado las ganancias financieras de un fondo de inversión creado por impuestos a la renta petrolera”, precisa el especialista.
El principal antecedente de un ingreso concedido a todos los ciudadanos proviene, curiosamente, del país de Donald Trump. Pero abarca a solo un estado. Desde 1982 Alaska le da a cada ciudadano un cheque anual -solo por estar vivo- que proviene de la actividad petrolera. En los años más prósperos esa ayuda llegó a ser de 2.000 dólares por mes, por persona.
“En general los resultados de estas pruebas tienen a fortalecer los aspectos positivos del Ingreso Ciudadano Universal a la vez que desmienten algunas de sus críticas, como que podría incentivar el desempleo voluntario. En general, los resultados de estos y otros estudios sostienen que las ventajas de las transferencias universales e incondicionales es que evitan algunos problemas asociados a las transferencias condicionadas, como la "trampa de la informalidad” (que los beneficiarios no declaren ingresos en blanco, o sean reticentes a aceptar empleos en blanco para no perder la transferencia)”, cuenta el especialista, que es director de Carrera de Ciencia Política y Administración Pública en la UNCuyo e investigador asociado del Centro Interdisciplinario para el Estudio de Políticas Públicas.
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Hace pocos días la creación de un ingreso para todos los ciudadanos se discutió en el Parlamento español, donde la Mesa de la Comisión para la Reconstrucción Social y Económica del Congreso de los Diputados de España viene llevando a cabo un debate abierto del cual participó Daniel Raventós, Presidente de la Red Renta Básica. La iniciativa recibió apoyos de organizaciones feministas. “Con la renta básica universal muchas mujeres no tendrían que aguantar muchas cosas. No tendrían que depender de nadie”, argumentó la activista Juana Pérez Montero.
Ingreso universal ciudadano para niños y adolescentes
La defensora nacional de los derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, Marisa Graham, propuso crear un "ingreso universal" para esa franja etaria. La propuesta que presentó ante el Jefe de Gabinete Santiago Cafiero implicaría "tomar todas estas distintas asignaciones que reciben los niños y ponerlas debajo de un solo paraguas que sea este ingreso".
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Cómo sería el ingreso universal para niños y adolescentes: Marisa Graham explicó a Télam que "la Convención sobre los Derechos del Niño habla del derecho del niño en la seguridad social y eso incluye, por ejemplo, la asignación universal. Y uno podría decir que la asignación universal, que además proviene del Anses, es seguridad social. Lo que le propusimos al Jefe de Gabinete es, escalonadamente, ir avanzando hacia la cobertura del 100% de niñas niños y adolescentes en un ingreso universal y único. Ahora lo tenemos fragmentado: la asignación universal para aquellos que tienen papás que o no trabajan o no tienen un trabajo regulado, después la asignación familiar para los que tienen padres con trabajo registrado, o sea que reciben una asignación familiar en su recibo de sueldo, y después están aquellos que lo descargan del Impuesto a las Ganancias".
¿Sería la unificación de las asignaciones que actualmente se perciben?
"Podríamos decir eso. Lo que pretendemos es que le llegue a todos las niñas y niños, y que sea un piso básico de ingreso universal ciudadano para los niños".
¿De qué monto sería?
"No hicimos el ejercicio financiero de eso. Lo que decimos es que tiene que ser gradual y la República Argentina está en condiciones, entendemos que estamos en un momento particular, pero saliendo de este momento particular, está en condiciones de avanzar hacia un ingreso universal. Porque si se suma todo el gran esfuerzo que hizo el Gobierno nacional en este tiempo: Asignación Universal, más los bonos sobre la Asignación Universal, más la Tarjeta Alimentar, más la entrega de mercadería, más el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE), ahí te das cuentas que hay una potencialidad y podríamos ir hacia eso".
Aumento de la Asignación Universal por Hijo (AUH)
"Primero hay que avanzar en un poco de aumento de la Asignación Universal por Hijo, es decir, mantener los bonos por pandemia. Por otro lado, que no haya condicionalidades, quitarle definitivamente las que hoy están suspendidas por la pandemia. La convención sobre los Derechos del Niño habla del derecho del niño a la seguridad social sin condicionamientos… También la experiencia del IFE, que está centrado en familias con niños, nos parece que tenemos que empezar a instalar el debate sobre si a mediano y largo plazo la República Argentina no está en condiciones de afrontar este desafío… Se llamará de otra manera, pero es tomar todas estas distintas asignaciones que reciben los niños y ponerlos debajo de un solo paraguas que sea este ingreso".