El gobierno nacional y todos los actores del sector eléctrico avanzan en las conversaciones para implementar la compensación entre ingresos no percibidos por Cammesa -la empresa nacional que controla el mercado mayorista eléctrico en todo el país- y las deudas contraídas con ella por las concesionarias. Se trata de una consolidación de deudas que lleva adelante el ministerio de Energía en virtud de lo que establece el Presupuesto Nacional para 2017.
La deuda entre las concesionarias y Cammesa (Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico) se generó mientras tuvo vigencia el régimen de tarifas congeladas, durante el kirchnerismo. En esos años, la inflación y el aumento de los costos operativos llevaron a las concesionarias de Mendoza y de todo el país a buscar fuentes de financiamiento diferentes de las tarifas para hacer frente a sus necesidades, preservando a la vez la calidad de su servicio.
Durante la última revisión sobre el sector, el Gobierno de Mendoza y el Ente Provincial Regulador Eléctrico (EPRE) calcularon que el congelamiento tarifario le significó a las distribuidoras locales una merma de ingresos de unos $ 2.200 millones.
Así como Edemsa debió suspender algunos pagos a la mayorista Cammesa y apelar a créditos bancarios, las cooperativas provinciales se financiaron con el llamado Fondo Compensador de Tarifas (FCT). Este Fondo está conformado por dinero que aportan todos los usuarios de Mendoza para solventar los mayores costos que acarrea la prestación del servicio en zonas rurales; Edemsa es la principal aportante del Fondo -a pesar de que más de la mitad de su concesión es rural- y las cooperativas son las principales beneficiarias.
La ley de Presupuesto fue sancionada a fines de noviembre pasado con el consenso de diversos sectores políticos. Mediante el artículo 15 de la norma, la Nación reconoció que las concesionarias debieron haber contado con la actualización de sus tarifas. Es precisamente en compensación de que las tarifas no se ajustaron que ahora las eléctricas dejarán de pagar los montos adeudados a Cammesa. Es decir, no se trata de un perdón de la deuda ni de una condonación.
Ideas centrales
- Es incorrecto hablar de quita, perdón o condonación. Hay una compensación de la deuda de Edemsa con Cammesa contra los ingresos no percibidos por Edemsa por el congelamiento tarifario
- Como consecuencia de este congelamiento y para poder sostener la operación sin afectar la calidad del servicio, Edemsa y otras sociedades anónimas concesionarias de electricidad debieron financiarse suspendiendo sus pagos a Cammesa y con préstamos bancarios. A su vez, las cooperativas lo hicieron con el Fondo Compensador
-Edemsa es precisamente el principal aportante de ese Fondo que permitió financiarse a las cooperativas.
