El Senado votó afirmativamente el Presupuesto 2024 y las leyes de avalúo e impositiva para el primer año de gestión de Alfredo Cornejo.
Con endeudamiento y roll over
Los senadores le dieron sanción definitiva al presupuesto 2024 con el apoyo del peronismo
Con el apoyo del peronismo mendocino, Alfredo Cornejo obtuvo finalmente su primer presupuesto, con autorización para endeudarse en dólares y para refinanciar la deuda
El Senado le dio sanción definitiva al proyecto de presupuesto 2024 y a las leyes de avalúo e impositiva.
El acuerdo al que llegó el gobernador electo con la mayoría de los intendentes opositores (peronismo y Unión Popular) este lunes se reflejó en el voto positivo de los senadores a la pauta presupuestaria con autorización para la búsqueda de financiamiento externo y para refinanciar la deuda en dólares.
El bloque del PJ no acompañó las leyes de avalúo e impositiva que fueron aprobadas solo con el voto del oficialismo.
La Unión Mendocina votó en contra del compendio de leyes presupuestarias propuesto.
El PJ destacó el mensaje de Cornejo como un "gesto para una nueva relación política"
Fue el senador Lucas Ilardo en su última sesión en el cargo destacó el pedido de apoyo que el gobernador electo le hizo al peronismo como un buen gesto de cara a su próxima gestión.
Ilardo, que fue candidato a vicegobernador por el peronismo, recordó que la relación entre los intendentes del PJ y Cornejo en su primera gobernación no fue buena y aseguró que, desde la primera oposición, esperan que la etapa que se avecina se dé en el marco del diálogo, como también propone el candidato a presidente de Unión por la Patria Sergio Massa.
En su discurso adelantó el voto positivo del bloque del Frente Elegí al presupuesto 2024 con sus artículos sobre endeudamiento y la autorización para el uso del crédito para la cancelación de obligaciones pasadas, como ya había sucedido en la Cámara de Diputados.
Qué contempla el presupuesto 2024
El Presupuesto 2024 contempla poco más de 1.8 billones de pesos para el ejercicio fiscal próximo.
Para la elaboración del mismo se han utilizado las proyecciones de las principales variables macroeconómicas nacionales contempladas en el proyecto de Ley de Presupuesto Nacional 2024: variación real del PBI del 2,7%; la variación interanual del IPC (índice de precios al consumidor) diciembre 2024, del 69,5%; y un tipo de cambio Nominal a diciembre de 2024 de 607 ARS/USD.
Con esta base, el Presupuesto 2024 de Mendoza contempla recursos por 1.8 billones de pesos, siendo el Resultado Corriente superavitario en $189.743 millones, equivalente al 10.4% de los ingresos totales.
La pauta presupuestaria incluye financiamiento para distintas obras como así también roll over por un año.
Por un lado, se faculta al Poder Ejecutivo a hacer uso del crédito en los términos de los artículos 60 y 66 de la Ley Nº 8.706, destinado a financiar los costos de inversión que demande la obra Metrotranvía de Mendoza por hasta la suma equivalente a $29.882.000.000.
De la misma manera, se autoriza al Ejecutivo a hacer uso del crédito por hasta una suma de 11.874 millones de pesos, con destino a la financiación de la obra Doble Vía Junín-Rivadavia-San Martín, preferentemente a financiar por el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional u otros organismos de financiamiento.
También se incorporó financiamiento para el Sistema de Agua Potable y Saneamiento de la Provincia de Mendoza. Por un lado, se faculta al Poder Ejecutivo a hacer uso del crédito por hasta una suma de USD 20.000.000 a destinar a la obra de mejora operativa para riego irrestricto – Planta Depuradora Campo Espejo y obra de Revestimiento Canal Principal.
Asimismo USD 70.275.000 a destinar a obras de saneamiento de operadores municipales de los departamentos de Maipú y Lujan de Cuyo. La distribución de los fondos mencionados será la siguiente: al departamento de Maipú USD 35.275.000, y al departamento de Luján de Cuyo USD35.000.000 con destino a la financiación de las siguientes obras: a-Aducción agua cruda; b-Ampliación de plantas potabilizadoras; c-Ampliación de reservas de almacenamiento; d-Acueductos de distribución; y e-Telemedición (micromedición, macromedición y sistema scada).
A estas tres autorizaciones (Metrotranvía, doble vía y agua y saneamiento), se extiende su plazo hasta el año 2025.
En otro orden, se autoriza al Poder Ejecutivo a hacer uso del crédito en los términos de los artículos 60 y 66 de la Ley Nº 8.706 para cancelar servicios de amortización de deuda previstos en el presupuesto 2024, pudiendo modificar y/o incrementar las partidas que sean necesarias contra la mayor recaudación estimada debidamente fundada, en la medida que corresponda, y a los fines de poder efectuar la registración.
En lo que hace al Programa de Financiamiento para Municipios, se autoriza al Poder Ejecutivo a destinar hasta $15.000.000.000 para financiar proyectos de Inversión Pública ejecutados por Municipios que sean de carácter productivo y promuevan el desarrollo económico local y/o tengan como objetivo mejorar el desarrollo de la primera infancia en situación de vulnerabilidad. El financiamiento también podrá destinarse a gastos de pre-inversión destinados a formular los mencionados proyectos.
Avalúo e Impositiva, aprobadas pero en soledad
La Cámara de Senadores aprobó las propuestas de Avalúo e Impositiva 2024 enviadas por el Poder Ejecutivo, ya no con el apoyo del peronismo sino solo con los 20 votos afirmativos de Cambia Mendoza.
El senador Valentín González de La Unión Mendocina explicó que su bloque no acompañaría porque el proyecto "resulta poco claro para los mendocinos, ya que nuestra provincia está entre las 5 con mayor presión fiscal del país".
Mientras que sobre la ley impositiva remarcó: "La boleta del impuesto automotor va llegar con un 152% de aumento. El incremento va ser significativo de aprobarse esta Ley. Mendoza tiene los salarios más bajos de la región. No vamos a acompañar en el contexto actual las leyes de Avalúo e Impositiva".
En la ley de avalúo se votó, a propuesta del oficialismo, cambiar el método catastral para la valuación masiva del valor unitario de tierra (VUT) de inmuebles urbanos y suburbanos a través de la aplicación de Mapas de Valores Generales producto del Observatorio del Mercado Inmobiliario de Mendoza (OMIM) para el levantamiento continuo y sistemático de datos del mercado inmobiliario.
En la ley impositiva se sancionó lo siguiente:
Ingresos Brutos
- Reducción de la presión fiscal que recae sobre el sector comercial, a partir de una baja que oscila entre el 10% y el 17% en las alícuotas del rubro de comercio mayorista.
- Reducción entre 20% y 33% las alícuotas de las actividades de alquiler, que es uno de los principales costos de los comerciantes de la Provincia.
- Disminución de las alícuotas para despachantes de aduana, entre 58% y 64%.
- Reducción de la carga tributaria en contribuyentes pequeños y medianos del sector industrial, entre 20% y 50%, y de otras actividades complementarias al transporte -entre 25% y 50%-.
- Se estima que esta medidas alcanzará de manera directa a más de 19.000 contribuyentes que hoy pagan este tributo, distribuidos en los rubros de comercio al por mayor, operaciones sobre inmuebles e industria y transporte, aunque esto, “también impactará en contribuyentes de otros rubros e incluso consumidores, dado el efecto acumulativo que genera el tributo en la cadena de generación de valor”.
Sellos
- A partir de 2024 estarán exentos del pago todos los contratos de locación con destino a casa habitación o vivienda familiar.
- Solamente tributarán los contratos de locación con destino comercio cuyo canon supere $1.250.000.-mensuales.
- Reducción de la alícuota por la inscripción de vehículos cero kilómetro de 3% a 2,5%.
- Exención del pago a los créditos para la compra y construcción de viviendas, así como la compra de lotes destinados a vivienda.
Automotor
Continúa la eliminación de la obligatoriedad de tributar a vehículos cuyo modelo sea menor al 2000, dejando a los mismos como no alcanzados para el pago de este impuesto.
Se han incorporado, para el Grupo II – camiones, camionetas, picks ups, jeeps y furgones con categoría mayores a 4.000 kg. - el cálculo del tributo considerando el 3% del valor asignado por la Dirección Nacional de los Registros de la Propiedad Automotor y Créditos Prendarios (DNRPA). No obstante, para “evitar posibles impactos negativos respecto al ejercicio anterior”, se establece una alícuota inferior a la establecida para otros automotores, del 0,3%, “pero con un mínimo que no podrá ser inferior al monto calculado para el ejercicio anterior con más el incremento porcentual interanual de dicho monto calculado conforme a la variación del Salario Mínimo Vital y Móvil a diciembre de 2023”.
Se mantienen los beneficios para los vehículos híbridos y eléctricos, con la reducción del 50% del tributo, en la medida que no tengan deuda de ejercicios anteriores.
Inmobiliario
Se mantiene la estructura general del impuesto utilizada en los años anteriores. Para la determinación de la base imponible del impuesto se recepta lo dispuesto en el Proyecto de Ley de Avalúos.
Modificaciones al Código Fiscal
Entre otros aspectos, se ha previsto facilitar la reducción de costos al momento de las contrataciones de bienes y servicios del Estado Provincial, eliminando el Impuesto de Sellos en los procesos licitatorios “para que los proveedores puedan ser más competitivos sin trasladar dicho tributo a los precios”.
Se ha introducido una exención a los warrants y toda operatoria realizada con los mismos, “a los efectos de promover este tipo de garantía en las operaciones comerciales y crediticias”.
Descuentos a contribuyentes
La propuesta contempla además que el Poder Ejecutivo podrá conceder descuentos a los contribuyentes de los Impuestos Inmobiliario y a los Automotores según se indica:
- Del 10% para quien tenga al 31 de diciembre de 2023 cancelado el impuesto vencido.
- Del 10% adicional para quienes al 31 de diciembre de 2022 hubiera tenido cancelado el impuesto vencido.
- Del 5% para quien cancele el total del impuesto anual conforme a los vencimientos fijados para cada caso.