Las asignaciones específicas para la cultura iban a ser suspendidas en enero de 2023, pero el Senado de la Nación aprobó el jueves una extensión por 50 años en el envío de esos fondos que también llegarán a Mendoza. Fue, eso sí, bajo la promesa de preparar una nueva normativa que ayude más a las provincias, donde el aporte de recursos nacionales tiene un peso determinante.
Congreso de la Nación
Extendieron por 50 años las "asignaciones específicas" para cultura y en Mendoza hay expectativa
Se trata de dinero de impuestos nacionales que va directamente a bibliotecas y actividades culturales. La prórroga se aprobó en el Senado tras negociaciones donde los mendocinos jugaron fuerte. En total, son unos $11.740 millones anuales. Qué implica la novedad para la provincia y qué se viene en 2023
La sesión del jueves fue esperanzadora porque hubo acuerdos a pesar de las diferencias.
El hecho de que se haya postergado el plazo garantiza que las actividades culturales del país seguirán integradas con organismos como el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), el Instituto Nacional del Teatro (INT), el Instituto Nacional de la Música (Inamu), la Comisión Nacional de Bibliotecas Populares (Conabip), el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) y Radio y Televisión Argentina (RTA), entre otros.
Esas entidades funcionan a partir del aporte de algunos impuestos que están especificados en la ley 27.432, como por ejemplo los gravámenes a ciertos juegos de azar y concursos deportivos. O sea que, en rigor, no salen del núcleo del Presupuesto Nacional.
Ahora se garantizó la llegada de esa plata hasta el 31 de diciembre de 2072, anulando una modificación de 2017 que hacía vencer el plazo a fines de este año. En el siguiente cuadro puede verse un esquema del destino que se les da a los mencionados fondos, que se calculan en $11.740 millones anuales:
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Efectos en la actividad cultural de Mendoza
El proyecto fue presentado por el Frente de Todos, obtuvo media sanción en Diputados hace cuatro meses y en la Cámara Alta contó con la aprobación del oficialismo, buena parte de la UCR y bloques provinciales. Los representantes del PRO optaron por el rechazo o la abstención.
La senadora Mariana Juri (UCR) fue una de las que apoyó la iniciativa, si bien subrayó que los fondos deben distribuirse de una forma "más federal y equitativa".
"Hay que hablar sobre la importancia de que lleguen recursos a cada rincón de la Argentina. La cultura es un gran generador de desarrollo en los pueblos. En momentos difíciles, de tanta angustia, el arte y la cultura colaboran para llevar alivio”, definió durante su intervención.
En los diálogos previos a la votación, algunos radicales habían cuestionado la extensión por 50 años, considerando que puede resultar excesiva en un contexto en el que la cultura y sus manifestaciones han adquirido un dinamismo nunca visto: no es fácil imaginar cómo serán el cine, las bibliotecas o la música dentro de medio siglo.
Otro de los ejes de discusión fue el reparto de los recursos. "Nosotros dialogamos con el oficialismo y nos aseguraron que cuando se haga la reglamentación de esta nueva norma, el 30% de los fondos se destinará directamente a las provincias", contó Juri al ser consultada por UNO.
De ser así, Mendoza resultaría sumamente beneficiada, ya que de acuerdo con la senadora "es, junto con Córdoba, una de las jurisdicciones con mayor infraestructura cultural -museos, teatros, salas- y eso implica articular y mantener una amplia política de Estado".
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Negociaciones
Pero las negociaciones previas dejaron más tela para cortar.
Juri reveló: "El Frente de Todos se comprometió -y esperamos que cumpla- a mejorar la distribución de recursos. En ese sentido, nosotros estamos preparando una nueva ley que lleve el plazo a entre 8 y 12 años y que destine el 50% de los fondos específicos a las provincias, con el otro 50% que quedaría en los organismos nacionales, que a su vez también tienen el deber de distribuir el dinero en forma equitativa".
"Y además, queremos que se ponga un tope al gasto burocrático de esos organismos nacionales, limitándolo a un 1% del total", añadió la legisladora. Este nuevo proyecto podría presentarse en los próximos días, aunque lo más factible es que se trate durante el periodo 2023.
Aquí puede verse parte de la presentación que hizo Juri:
¿Y qué dijeron los peronistas? Otra mendocina, Anabel Fernández Sagasti, declaró: "Podemos tener algunos puntos de vista diferentes respecto de la cantidad de años o la necesidad de federalizar estos recursos, pero antes de la media sanción había tres proyectos de distintos bloques en la Comisión de Cultura; por lo tanto, hay consenso en la necesidad de que exista un financiamiento extendido en el tiempo y eso debe ser una política de Estado”.
Desde el punto de vista económico, los senadores recordaron que la cultura tiene una gravitación enorme. Según cifras que difundió Martín Lousteau (UCR), hoy representa el 2,38% del PBI y el 1,8% del total del empleo en Argentina. "La película 'Argentina, 1985', por ejemplo, empleó de manera directa a dos mil personas”, recalcó el legislador.
En la siguiente imagen puede verse la abrumadora mayoría con la que fue aprobado el proyecto, que contó con 57 votos a favor, 2 negativos y 9 abstenciones:
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