Por Mariana Gil
Más del 40 por ciento de las edificaciones en Mendoza es clandestina y no paga impuestos. La cifra surge de un informe preliminar de la Dirección Provincial de Catastro.
La Mendoza clandestina
Según un informe de la Dirección Provincial de Catastro, el total de superficies cubiertas relevadas en 2012 es de 2.029.324 metros cuadrados y el 41% de esta cifra, que representa 834.971 m², pertenece a construcciones no declaradas y, por lo tanto, que no tributan impuestos a las arcas de la provincia. Mientras que las superficies cubiertas y registradas con planos de mesura suman 1.194.353 m².
Otra lectura de estos números es que, con relación al 2011, se duplicó la cantidad de metros construidos, que pasó de 1 millón de m² a más de 2 millones de m².
Gustavo Cruz, director de este organismo a nivel provincial, reconoció que “la cifra de superficies construidas clandestinas es significativa e incluso deben existir más casos que todavía no se han podido detectar, pero gracias al aporte de este sistema digital se agudizarán cada vez más este tipo de datos”.
¿Cómo se hace el relevamiento?
Este relevamiento preliminar se pudo lograr a través de la superposición de una imagen satelital y la base catastral, que se actualiza permanentemente, y de esa diferencia salió a luz la superficie cubierta no declarada.
El proceso continúa con la tarea de fiscalización que concretan inspectores de este organismo, quienes constatan la situación de cada parcela en particular.
En los casos que se certifica la irregularidad, el ciudadano es notificado y tiene un plazo de 15 días para regularizar la situación.
De lo contrario, el contribuyente debe pagar multas, explicó Cruz.
El avalúo aún no está definido
La base de datos de la Dirección de Catastro de nuestra provincia se alimenta de tres fuentes: presentación formal de los planos en este organismo, los registros que suministran las municipalidades y la fiscalización que realizan los inspectores de forma periódica.
Los números que revelan este informe repercutirán en el aumento de la recaudación en las arcas provinciales, dinero que ingresa a través de los contribuyentes del impuesto inmobiliario 2013.
Sin embargo, desde el Gobierno aún no pueden precisar el monto del dinero, hasta tanto no se defina el avalúo fiscal.
El total de los metros que registró la Dirección de Catastro en toda la provincia, hasta octubre de este año, incluye tanto las superficies cubiertas clandestinas que ingresan por el proceso de fiscalización como las construcciones que son declaradas por planos de mesura.
Planificación territorial
El movimiento catastral es permanente y el registro de los bienes inmuebles se actualiza diariamente en las oficinas que dependen de este trámite.
Los datos que surgen de este organismo estatal sirven como base para la planificación de ordenamiento territorial y de la obra pública.
“Estamos trabajando para aumentar la detección de mayor cantidad de metros cuadrados y, para eso, la idea es establecer convenios con los municipios para obtener imágenes satelitales más actualizadas y con más información”, subrayó Cruz.
Contradicción en San Rafael
El caso de San Rafael es contradictorio. Según una imagen satelital, que compró esa comuna a una empresa privada, se detectó un total de superficies construidas y no declaradas en ese departamento de aproximadamente 2 millones de m².
Este número es notablemente dispar con el relevado por la Dirección Provincial de Catastro, que indicó 2.500 m².
Sin embargo, el titular de este organismo estatal, Gustavo Cruz, indicó: “Esta diferencia se debe a que aún no se ha realizado la fiscalización que corresponde a esa región y aún faltan las tareas de inspección para verificar esta situación”.
Por su parte, Ángel Brancato, secretario de Hacienda de la comuna sanrafaelina, contó que desde el año 2010 arrancaron con una fuerte campaña a través de notificaciones para que los ciudadanos registren las construcciones en un plazo de 15 días.
Y en la actualidad, para enfrentar esta gran situación de irregularidad, seguirán con la concientización para aumentar la recaudación.
“La gente tiene mayor conciencia de que tiene que registrar y declarar su propiedad, para así evitar costosas multas. Gracias a este sistema, aumentamos 2.500 padrones, que suman 1 millón de m² más a lo que ya estaba asentado en la base catastral”, explicó el funcionario sureño.
En tanto, Cruz recalcó que “en el caso de San Rafael existe esa gran diferencia porque aún no han trabajado los inspectores en esa zona y entre este mes y diciembre se irá a cotejar e inspeccionar esos números, que seguramente aumentarán y se actualizarán en la correspondiente base de datos catastral”.
Además, el funcionario justificó esa diferencia, argumentando que en el departamento sureño desde hace ocho años no se realiza el proceso de fiscalización.
Es que el dato no es menor y la diferencia es abismal. Y en este sentido, Cruz dudó de la certeza de ese informe privado.
De todos modos, aclaró que si bien hasta ahora los inspectores detectaron 2.500 m², seguramente esa cifra aumentará cuando se concrete el trabajo de campo antes de fin de año.