A partir de abril de 2017 será aplicado en toda Mendoza el Código Procesal Penal, tras 16 años de espera. Esto significa que Mendoza dejará definitivamente el sistema inquisitivo para investigar y juzgar delitos, y pasará al sistema acusatorio, según la ley 6.730/9.
La diferencia entre uno y otro es que en el primero, el juez de instrucción tenía facultades para investigar en territorio la denuncia, tomar medidas contra los acusados e incorporar pruebas al expediente. Es decir, cumplía el rol de un fiscal, pero a la vez, debía ser árbitro entre el fiscal de la causa y la defensa del acusado.
Con el sistema acusatorio, la división de las tareas entre fiscales y jueces quedará mucho más definida, ya que los fiscales y los ayudantes fiscales llevarán adelante la investigación y tomarán medidas, como el dictado de una prisión preventiva, por ejemplo; mientras que el juez de instrucción será un juez de garantía que supervisará la gestión del fiscal y dirimirá cualquier pedido de la defensoría. Tendrá un marcado perfil de árbitro.
Hasta ahora, el nuevo Código Procesal Penal estaba aplicado sólo en el Gran Mendoza y la zona Este, es decir la primera y tercera Circunscripción Judicial. Faltaba su implementación en el Sur provincial y en el Valle de Uco, os ea la segunda y cuarta circunscripciones judiciales.
Desde el año 2001 a la fecha, la Justicia fue sosteniendo la aplicación del ya viejo Código Procesal Penal, mediante acordadas que emparchaban la actuación de fiscales y jueces.
Se espera ahora que con esta medida que impulsa el Gobierno, a través de una ley que ingresó ayer al Senado, la calidad de las investigaciones sea superior, ya que los fiscales y ayudantes de fiscales no deberán vivir a más de 30 kilómetros de donde desempeñarán sus tareas.
El gobernador Alfredo Cornejo, quien hizo el anuncio de este nuevo proyecto ayer, reconoció que entre las tasas de delitos registradas en las zonas donde rige uno u otro sistema, no hay grandes diferencias, por lo cual no puede asegurarse que el sólo hecho de aplicar en toda Mendoza el sistema acusatorio redunde en bajar el delito. Sí, se advierte que la investigación está más cuidada y precisa con el sistema acusatorio, debido a que es realizado en el lugar de los hechos y no como sucede en Malargüe, donde deben ir hasta San Rafael para tramitar la denuncia y la investigación.
Precisamente, será en el departamento de Malargüe donde habrá más novedades porque empezará de cero la implementación del CPP, al ser creados un juzgado de Garantía y Minoridad, otro de Instrucción, y una Defensoría General y de Menores.
En San Rafael, la propuesta es que de los tres juzgados de Instrucción, uno lo siga siendo y los otros dos sean de garantías. La Fiscalía de Instrucción Penal será separada de la de Menores y se crearán, además, una fiscalía civil y otra más de instrucción.
En General Alvear el actual Juzgado de Instrucción será una Fiscalía de Instrucción y se crearán una nueva fiscalía y un Juzgado de Garantía.
En el Valle de Uco, se toma el mismo criterio: transformar los juzgados de instrucción en fiscalías. Para equiparar el Código Procesal Penal habrá una reingeniería de fiscales y jueces que actualmente están en funciones, pero además serán concursados el resto de los cargos necesarios para la puesta en marcha.
"El Código Acusatorio exige la presencia física de los fiscales en la investigación. Por lo tanto, los cambios serán sustanciales en materia de procedimientos, pero también en materia de emplazamiento de los jueces y fiscales en todos los lugares del Valle de Uco y del Sur de la provincia", resaltó el gobernador.
Cornejo: "La ley retoma lo que se hizo 16 años atrás"
El gobernador Alfredo Cornejo comentó ayer: "Después de 16 años se va a implementar el sistema acusatorio en las circunscripciones que faltaban. Es que hasta el momento hay una gran disparidad, ya que rigen los dos códigos vigentes. En el sistema acusatorio, el Ministerio Público Fiscal remplaza la tarea del policía y del juez de Instrucción. Esto es un reclamo reiterado que he recibido por parte de la comunidad, en las visitas que he realizado en el Sur y en el Valle de Uco".
"La ley retoma entonces lo que se hizo 16 años atrás y los jueces de Instrucción que habían recibido la aprobación del Senado la tenían sujeta a la aplicación del nuevo sistema, y ahora pasan a ser fiscales", agregó el mandatario ayer durante los anuncios.
"Por otro lado, todas las personas que aspiren a los nuevos cargos que se creen para este fin no deben residir a más de 30 kilómetros del lugar, en el cual cumplen funciones. Ya no podrán viajar desde el Gran Mendoza, ya que este sistema exige la presencia física de los fiscales en la investigación y su disponibilidad permanente", finalizó Cornejo, quien estuvo acompañado por los ministros de Seguridad, Gianni Venir, y de Gobierno, Dalmiro Garay.
Para Venier se cumple un viejo anhelo
El ministro de Seguridad, Gianni Venier, consideró: "Este es un viejo anhelo de la materia penal. No se ha concretado antes por múltiples objeciones. Lo importante es que los funcionarios al no poder residir a más de 30 kilómetros estarán disponibles los fines de semanas y los feriados, y no deberán viajar para tomar declaraciones o denuncias".
Dalmiro Garay, ministro de Gobierno, dijo: "Estamos filosóficamente de acuerdo con el sistema acusatorio y nos parecía que seguir manteniendo ciudadanos que estaban con un sistema inquisitivo y otros que estaban con un sistema acusatorio no podía mantenerse".
