Cecilia Osoriocosorio@diariouno.net.ar
Reclamaron rajuste de haberes ante el Juzgado Federal Nº2. "No es tan significativo si se lo compara con las 40 mil causas contra la AFIP", dijo una jueza. La Nación apela la mayoría de las sentencias.
Casi cuatro mil jubilados mendocinos demandaron a ANSES en los últimos dos años
Entre abril de 2010 y este mes ingresaron a la Justicia federal de Mendoza 3.977 causas de jubilados que le reclaman a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) el reajuste de sus haberes. De ese total, 2.428 obtuvieron sentencia en la primera instancia, en general a favor de los beneficiarios de la jubilación.
Después de resolver los reclamos, los juzgados locales remitieron 1.121 de esas sentencias a la Cámara Federal de la Seguridad Social, que actúa en la Capital Federal, luego de que el Estado nacional apelara las demandas pidiendo con esa acción que los fallos fueran revisados.
Las cifras pertenecen a las cuatro secretarías que en Mendoza dependen del Juzgado Federal Nº2, a cargo de Olga Pura de Arrabal, y no contemplan los reclamos hechos en San Rafael, Malargüe y Alvear, que están bajo la jurisdicción del Juzgado Federal de San Rafael.
La magistrada aclaró que el Ejecutivo tiene la potestad de rechazar las sentencias y que, en general, las apela superada la primera instancia, que es la presentación en los juzgados federales también con sede en las provincias como Mendoza: “Si son 3.977 expedientes, me animo a decir que 3.970 van a ser revisados por la Justicia a pedido del Estado”.
Los casos mendocinos forman parte de un grueso de juicios que en el último año sumó a nivel nacional unas 80.000 causas contra la ANSES, 50.000 sentencias de primera instancia y 42.000 apelaciones en la Cámara Federal de la Seguridad, según los datos que difundieron diarios nacionales. Y en tanto pide que se revisen los reclamos, el Estado nacional les paga por año el beneficio a unos 20.000 jubilados favorecidos por la Justicia.
Para explicar la real dimensión provincial de estas causas, la magistrada comparó: “No es una cantidad menor, pero tampoco es la más significativa, como sí lo son las aproximadamente 40.000 causas ingresadas en el mismo plazo contra la AFIP por ejecuciones fiscales. Este tribunal también tuvo en 2002 una gran cantidad de casos por reclamos de dólares, debido a las leyes que regularon el corralito financiero (Ley Nº25.171 de Emergencia y Pesificación, y decreto Nº214/2002 y concordantes)”.
A favor del jubilado
“El 90% de los expedientes iniciados tienen sentencias a favor del beneficiario”, dijo Arrabal, encargada de resolver parte de los juicios en Mendoza. Y aclaró que los reclamos contra la ANSES son por reajuste de haberes, revalorización del haber inicial o concesión de beneficios denegados, aunque predominan siempre los primeros.En 2007, la resolución del caso de un jubilado de apellido Badaro sentó precedente y, a partir de entonces, la Justicia estableció un criterio para llevar a la práctica lo que establece el artículo 14 bis de la Constitución nacional sobre la movilidad jubilatoria. Con este fallo, el máximo tribunal en materia judicial ordenó como regla general actualizar los haberes previsionales según el índice salarial del INDEC. Simplificando el planteo: debían trasladarse a las jubilaciones las variaciones experimentadas por los sueldos de los trabajadores en actividad.
Este antecedente, considerado por algunos como “una acción de clase para que cerca de un millón de jubilados no tengan que litigar individualmente y accedan a esos beneficios de manera automática”, desencadenó una ola de demandas de jubilados que pretendían subsanar de la misma manera sus haberes, y que son las que llegan a la Justicia hoy.Dos años más tarde se sumó otro criterio, a partir del caso conocido como Elliff, tras el cual el máximo tribunal ordenó definir la jubilación inicial aplicando en el cálculo de actualización el valor de los salarios cobrados durante los últimos diez años de vida laboral y no el monto nominal histórico, como se hacía anteriormente.
“Siempre hubo gran cantidad de juicios contra la ANSES , pero a partir del caso Badaro, que fijó una actualización de haberes superior al 80% para quienes ganaban más de 1.000 pesos (en el período 2002-2006), muchas personas con haberes superiores pueden haberse sentido incentivadas a iniciar su acción, reclamando el reajuste de su pensión”, explicó Arrabal. Y añadió que “la Corte señaló que debe existir una proporcionalidad entre el haber de actividad y de pasividad”.
La jueza sumó ejemplos de otros reclamos menos frecuentes, como cuando el demandante exige lo que le corresponde derivado de su conviviente y la ANSES ordena su revisión cuando considera que no está probada la convivencia de hecho.