Tres legisladores de las provincias vecinas rindieron más que los 13 de Mendoza

Por Javier Polvani

Mientras los diputados y senadores nacionales por Mendoza se mantienen lejos del nivel de productividad de los 10 que más proyectos presentaron en cada cámara, con excepción de la radical Laura Montero, dos provincias vecinas cuentan con legisladores que diputan cabeza a cabeza el liderazgo de productividad en el Congreso.

El sanjuanino Roberto Basualdo, opositor al gobernador José Luis Gioja, es el senador que más proyectos de ley presentó en 2011 y en el segundo lugar del ranking de los más prolíficos en la confección de leyes se ubicó la puntana Liliana Negre de Alonso, delfín de los hermanos Rodríguez Saá. De San Luis también es la diputada Ivana Bianchi, segunda en producción de proyectos de ley en la Cámara Baja, de acuerdo a los datos difundidos por el portal Parlamentario.com.

Entre los mendocinos, la mejor performance fue de la senadora Montero pero estuvo lejos de los legisladores de las provincias vecinas. La ex ministra de Julio Cobos se ubicó en el noveno lugar de la lista de senadores que más proyectos de ley generaron. Los otros 12 mendocinos en el Congreso directamente no entraron entre los 10 legisladores más productivos de cada cámara, y dos de ellos demostraron un nivel de productividad paupérrimo: Patricia Fadel (PJ) no presentó ningún proyecto en todo el 2011 y Enrique Thomas sólo preparó un proyecto de declaración.

El liderazgo de Basualdo en la tabla de posiciones determinada por la cantidad de proyectos de ley presentados no corrió riesgos. Al finalizar el 2011, Basualdo sumaba 63 iniciativas con potencial para convertirse en leyes, mientras que Negre de Alonso se ubicó detrás con 46 propuestas de nuevas normas, la misma cantidad que el actual vicegobernador de Jujuy, Guillermo Jenefes (PJ). En 2010, encabezó el ranking la legisladora puntana, con 146 iniciativas, y la siguió el sanjuanino con 137.

En Diputados, Bianchi presentó 57 proyectos de ley, cinco menos que el salteño Fernando Yarade líder en la producción de iniciativas delineadas para convertirse en leyes durante 2011.

El senador sanjuanino y las legisladoras puntanas se destacaron sobre el resto de los miembros de las dos cámaras legislativas de la Nación en la producción de proyectos de ley, que son los únicos que producen efectos concretos cuando son aprobados, a diferencia de las declaraciones, resoluciones y comunicaciones, que apenas son una manifestación de deseo de los impulsores que a veces consigue apoyo de las cámaras. Delinear y promover una ley es infinitamente más complejo que hacer lo mismo con los otros tipos de proyectos que tratan los legisladores.

Para los legisladores de las provincias vecinas que se destacaron por la capacidad de generar proyectos, también se justifica canalizar algunas iniciativas a través de una declaración, resolución o comunicación (sólo existe en el Senado). Basualdo ocupó el primer lugar en las listas de proyectos de declaración, con 137 presentados en el 2011, y de comunicación, con 98 presentaciones, que en la nómina de las iniciativas destinadas a ley.

Negre de Alonso presentó 50 proyectos de declaración y fue la sexta senadora más productiva en esta categoría de propuestas. Y con 14 proyectos de comunicación le alcanzó para aparecer décima en la lista que prioriza a los que más iniciativas propias promueven.

La diputada Bianchi también demostró un desempeño parejo en la producción de potenciales leyes o de declaraciones y resoluciones. Con 228 iniciativas de resolución presentadas, se ubicó como la segunda más productiva de esa categoría en la cámara, el mismo lugar que ocupó en la tabla de los proyectos de ley. Y con 34 propuestas de declaración solo le ganaron en cantidad seis diputados.