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El País

Los invisibles van al Congreso

El crimen de Daniel Capristo a manos de un menor reactivó el debate de un régimen de responsabilidad penal infantil.
23-04-2009

Facundo Pastor
Especial para UNO

El crimen de Daniel Capristo volvió a poner en el centro del debate a los jóvenes argentinos en conflicto con la ley. El Congreso decidió acelerar el tratamiento de un proyecto de régimen de responsabilidad penal juvenil que permitirá procesar y condenar a los menores a partir de los 14 años. El debate se retomará después de haber permanecido congelado por más de tres años, ante la falta de interés del Poder Ejecutivo en legislar sobre la materia. En su momento, el juez de la Corte Raúl Zaffaroni realizó varias recomendaciones a los legisladores para que –como mínimo- leyeran la parte penal del Estatuto de Menores de Brasil. ¿Alguien lo habrá leído?
Tras años de discusión, en Brasil se pusieron de acuerdo y el 13 de julio de 1990 se votó la ley federal 8069, que le dio nacimiento al Estatuto donde finalmente se consagra el Derecho del Niño y del Adolescente. “La infancia y la adolescencia son estados humanos ontológicos que debían ser respetados como la peculiar condición de la persona en desarrollo”. El documento dispone un conjunto normativo de tal forma que para cada niño o adolescente será siempre exigible un responsable, sea por la sumisión a la patria potestad, sea por el instituto de tutela, sea por el ejercicio de la guarda, en familia substituta o en institución especializada (ésta siempre fiscalizada por el Consejo de los Derechos del Niño y del Adolescente del Municipio, siendo su dirigente equiparado al guardador). La aplicación del Estatuto a lo largo del tiempo es un instrumento de progresiva extinción de la triste figura de los “chicos de la calle”, y a su vez de mantenerlos lejos del delito. Cabe destacar que muchas de estas ideas planteadas por los legisladores fracasaron por completo. Basta con darse una vuelta por las favelas de Río para ver cómo los chicos son inspiración de películas policiales como Ciudad de Dios. Muchos son delincuentes y otros tantos cayeron en manos del narcotráfico. Pero Brasil pudo antes discutir este tema y darle contexto a una problemática que aqueja cada vez con más ahínco a la región.

En nuestro país muchas veces nadie mira el contexto. Desde los medios, los periodistas apuntamos a la cabeza de los jóvenes sin mediar palabras. El Caso Capristo fue un claro ejemplo de esto. Los políticos saben que el barrio Zavaleta (Parque Patricios– Capital Federal) es una fábrica de jóvenes delincuentes, pero prefieren mirar para otro lado y trazar la problemática en términos ideológicos. Nadie puede desmentir esto. Desde el año 2005, el Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, realizó un informe que muestra la cruda realidad de esa zona olvidada de la ciudad. El documento muestra contundencia desde el propio título: “Los jóvenes de la villa Zavaleta y su relación con el paco”. Veamos los detalles.

*El 50% de la población residente en la villa tiene las necesidades básicas insatisfechas.

*El total de niñas, niños, adolescentes y jóvenes comprendidos entre las franjas etarias de 10 a 14 y de 15 a 19 años es de 1035 personas, y corresponde al 21.5% del total de la población del núcleo habitacional. La edad de inicio de consumo es entre los 8 y 10 años.

*De los 247 chicos censados en edad escolar secundaria, sólo 15 de ellos terminaron el ciclo.

*El 90% de los jóvenes sufre de parasitosis.

*Más del 80% de la población, tanto de Zavaleta como de la villa lindera, que es la 21-24, carece de cobertura de salud. Es decir, no tiene ni plan privado ni mutual ni obra social.

*El espacio interior de las casas y de las casillas es ínfimo, por lo que los niños, niñas y jóvenes, pasan la mayor parte del día afuera de sus casas.

*Las familias tienen como estrategia de vida la venta de drogas.

*La figura de la Policía juega un rol central. Están al tanto de todo lo que acontece en el barrio y en la villa, pero en vez de encargarse de mantener la seguridad, son los que participan directa o indirectamente en la venta y circulación de mercancías ilegales y de la explotación sexual comercial, en la que están involucrados menores de edad.

*Los niños realizan actividades de trabajo infantil (la más frecuente, pedido de dinero en la vía pública) y las niñas se encuentran en situación de explotación sexual.

Daniel Esteban R. nació y pasó su infancia en la villa Zavaleta. Se hizo célebre el día que disparó nueve veces contra Daniel Capristo. Su nombre y su historia fueron a la tapa de todos los diarios. Antes era invisible.




Legislar. El Parlamento estudia una ley que permita procesar y condenar a menores conflictivos desde los 14 años.


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