Mendoza
Informe: quiénes producen y quiénes no en la Legislatura
Existen diputados y senadores que son sólo mediáticos, otros que saben mezclar el alto perfil con una buena producción y otros que cumplen un rol más técnico. Y hay haraganes y disparatados.
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Sara González
sgonzalez@diariouno.net.ar
Un mapeo de la productividad de la Legislatura provincial muestra profundas diferencias en el nivel de trabajo entre los legisladores.
Una comparación detallada entre los 48 integrantes de la Cámara de Diputados y los 38 de la Cámara de Senadores pone en evidencia quiénes son los más trabajadores, los más mediáticos, los que cumplen un rol más técnico y los que presentaron los peores disparates.
En la Cámara de Diputados, los legisladores que más cantidad de iniciativas producen aventajan varias veces a los que menos trabajan. Algunos tienen más de 100 iniciativas en el período de trabajo comparado (todo el 2006 y hasta abril de este año), en tanto que otros en el mismo lapso sumaron menos de diez trabajos. Esto, tomando en cuenta proyectos de ley, que se pueden transformar en leyes; proyectos de resolución y pedidos de informes, que requieren de respuesta por parte del Poder Ejecutivo, y proyectos de declaración, que sólo son pedidos de intención y que son los que más abundan.
Si se hace una mirada sobre la Cámara de Senadores, hay legisladores que no han presentado ni un solo proyecto de ley en el período medido y varios que han trabajado en apenas una o dos iniciativas, mientras que, en el otro extremo, otros llevan casi 30 proyectos de ley.
Sin embargo, si el parámetro a observar es la calidad de las propuestas, los nombres se invierten en muchos casos; es decir, los que más producen no son los que trabajan en las leyes de carácter estructural o en las que han tenido más repercusión pública.
La información sobre la que se realizó el trabajo comparativo está disponible en la página web de cada cámara. De esta comparación se pueden evaluar algunos perfiles. Algunos legisladores mostraron sorpresas porque tienen muy bajo perfil, tienen poca cantidad de proyectos pero trabajan en leyes de gran repercusión e impacto en la vida pública.
Otros, en cambio, tienen un grueso número de trabajos pero sin ningún asidero práctico, proyectos de ley que pasaron al archivo y resoluciones o pedidos de declaración que suenan a chiste. Otros toman el trabajo legislativo como una prolongación del trabajo que hacen los concejales y todas sus iniciativas son pedidos de obras barriales para sus departamentos.
El trabajo de los legisladores no tiene más control que el que ejercen los ciudadanos. En ninguno de los reglamentos internos de las dos cámaras hay restricciones respecto de las temáticas o la pertinencia de los proyectos. Cada uno puede presentar lo que quiera. Después, de acuerdo con el consenso político que logra entre sus pares, puede llegar a ser tratado en el recinto y, si tiene envergadura y acuerdo político, puede terminar aprobado.
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radiografía de LO quE hacen
Rosa Lira Álvarez (PJ)
139 proyectos
Electa para el período 2003 -2007, es de Guaymallén.
Perfil: Muy bajo perfil mediático. No participa en las sesiones ni en los debates de la cámara. No ha trabajado en leyes de trascendencia o que tengan que ver con temas planteados en la agenda pública.
La gran mayoría de sus iniciativas son pedidos de informes al Ejecutivo reclamando beneficios de tipo barrial, recorridos de micros o pedidos de semáforos.
Tuvo dos proyectos de ley de impacto en la vida pública.
Roberto Blanco (PJ)
108 proyectos
Electo para el período 2003- 2007, es de Guaymallén.
Perfil: Alto perfil mediático. Activo participante en los debates durante las sesiones de la cámara. Es uno de los referentes del bloque. Pertenece al PJ concertador.
Trabajó en el marco regulatorio para la instalación de antenas de celulares, logró la sanción de una ley para prohibir el uso de bolsas no biodegradables en los súper, otra iniciativa suya plantea prohibir el ingreso de residuos tóxicos y tiene un proyecto para hacer gestión integral en el manejo de residuos.
Propuso reducir las tasas de inspección para favorecer la baja en el precio final de la carne.
Roque Romero (PJ)
93 proyectos
Electo para el período 2003 -2007, es de Godoy Cruz.
Perfil: Bajo perfil mediático. No participa en debates ni opina durante las sesiones de la cámara. No ha trabajado en proyectos de ley importantes que hayan generado repercusión pública.
La mayoría de sus iniciativas son pedidos de informes (una nota que se envía al Poder Ejecutivo y exige respuesta) sobre los controles que se están haciendo en las piletas y los natatorios, y el número de raciones de alimento que se reparten en las escuelas.
Uno de sus pocos proyectos: que los semáforos queden en luz amarilla en el horario de 0 a 6.
Carlos Ciurca (PJ)
93 proyectos
Electo por el período 2006-2010, es de Las Heras.
Perfil: Alto perfil mediático. Activo participante en las sesiones. Es uno de los referentes políticos del bloque. Pertenece al PJ concertador. Es presidente de la Comisión Bicameral de Seguridad, unos de los puestos más codiciados en la Legislatura porque es vidriera mediática.
Proyecto para prohibir en los quioscos la venta de alcohol a menores de 18 y la venta para consumo externo.
Son ley las mejoras laborales para los bomberos voluntarios.
Proyecto: Festejar en la provincia el Día del Padre el 24 de agosto.
Santiago Cazzoli (UCR)
6 proyectos
Electo por el período 2006-2010, es de Guaymallén.
Perfil: Es un hombre nuevo en la tarea legislativa. Viene de cumplir funciones ejecutivas en Guaymallén. Tiene un perfil técnico. Bajo perfil mediático. Participa poco en los debates durante las sesiones. Es cobista.
Tiene tres declaraciones de interés de actividades relacionadas con Guaymallén.
Un pedido de semáforos para Guaymallén.
Un pedido de declaración de emergencia climática para el mismo departamento.
Un solo proyecto de ley, que plantea la modificación de un artículo de la ley 6.441.
Héctor Gómez (PJ)
6 proyectos.
Electo por el período 2003-2007, es de Rivadavia.
Perfil: Tiene bajo perfil mediático. No participa en las sesiones, no interviene en ningún debate.
Iniciativas: No tiene proyectos de ley presentados.
Proyecto de declaración (pedido que no hay obligación de contestar) para que el Ejecutivo incluya en una operatoria de compra de uva a los afectados por el granizo.
Pide al Ejecutivo una copia de las apertura de sobres para construcción de un barrio para Rivadavia.
Pedido para que la OSEP no utilice recursos para otros fines que no sean médico-asistenciales.
Jorge Carvallo (UCR)
8 proyectos
Electo para el período 2003-2007, es de Rivadavia.
Perfil: Es de bajo perfil mediático. Participa poco durante las sesiones de la cámara. Tiene algunos proyectos de ley de interés, pero sin sancionar; el resto son pedidos para su departamento. Es cobista.
Iniciativas: Creación de la caja compensatoria de previsión social para empleados públicos.
Pedido para que la Secretaría de Energía de la Nación informe sobre estado del proyecto Línea Comahue-Cuyo. Declaración de emergencia para la zona Este. Proyecto para crear terminal de micros en Rivadavia. Reclamo de resarcimiento por los daños de la promoción industrial.
Gerardo Soria (UCR)
9 proyectos
Electo por el período 2006-2010, es de Rivadavia.
Perfil: Es de bajo perfil mediático. Participa poco en debates en la cámara. Es cobista.
Iniciativas:
Tiene cuatro proyectos de ley. Uno de ellos, en coautoría con otros dos legisladores, pide la creación de una línea de crédito por $4 millones para el sector rural.
Los otros tres son un pedido de obras para su departamento, asfalto para una calle y la creación de una subcomisaría.
Proyecto útil: Pide al Ejecutivo que se amplíe el horario de atención en los registros civiles.
Los temas que dispararon los mayores debates
Algunas de las leyes que dispararon los mayores debates legislativos entre el año pasado y los que va de este año:
• Debate por el destino de los $145 millones extra que recibió el Gobierno por parte de Repsol (proyecto del Ejecutivo).
• Autorización de aumento de partidas presupuestarias para pagar contratos a empleados del Ministerio de Salud (proyecto del Ejecutivo).
• Temas ambientales, la falta de un plan provincial minero y las diferencias en las opiniones ante la explotación minera en Mendoza (senador Jorge Difonso).
• Derogación del artículo 80 del Código de Faltas, que permitía el arresto de personas travestidas (proyecto del diputado Luis Petri, UCR).
• Leyes de diversión nocturna y horarios de boliches (proyecto del Ejecutivo).
• Prohibición de venta de alcohol a menores (diputado Carlos Ciurca).
• Ley de tránsito que se sancionó hace poco (proyecto de Graciela Herranz).
• Ordenamiento del perilago de Potrerillos (pendiente de tratamiento; proyecto de Enrique Ahumada PJ).
• Leyes de seguridad: Éste será, sin duda, uno de los temas centrales de este año.
Los legisladores que más proyectos han trabajado en asuntos referidos a la seguridad/inseguridad son Daniel Cassia, del PJ; Sergio Bruni, de la UCR, y, en menor medida, Carlos Ciurca, del PJ, y Carlos Aguinaga, del PD.
Algunas iniciativas importantes de la Cámara Baja que tienen que ver con temas coyunturales y prácticos o con cambios estructurales.
• Es ley la incorporación del teléfono 0800 de Defensa del Consumidor en todos los tickets que emiten los comercios (ley de Alexandre Maza, UCR).
• Insistencia para que el Poder Ejecutivo reglamente la ley de contracepción quirúrgica y de ligadura de trompas ( José Luis Montaño, UCR).
• Creación de un banco de leche humana (Liliana Vietti, UCR).
• Creación de guardias policiales en los hospitales (José María Martínez, UCR).
• Regulación del uso de celulares dentro de las escuelas (Luis Petri, UCR).
• Programa de protección de testigos; tiene media sanción (Luis Petri, UCR).
• Creación de un fondo de desarrollo municipal con el 25porciento de las regalías petroleras provenientes de la explotación de las nuevas áreas secundarias (Liliana Vietti, UCR).
Algunas de las raras iniciativas
l Carlos Ciurca (PJ): Por las palomas mensajeras, declarar de interés la actividad colombófila y el 11 de mayo como el Día Provincial de la Colombofilia (el arte de crear y entrentar palomas mensajeras. Y declarar de interés el logro obtenido por Romina Maroso en Operación Triunfo.
l Humberto Montenegro (UCR): Por la vista de los empleados públicos. Y crear un programa de prevención de daños en la visión por el uso de las computadoras por parte de los empleados públicos.
l Rubén Moyano (PJ): Declarar de interés (este tipo de proyectos no conlleva ninguna acción concreta, es sólo una manifestación verbal) el cultivo de colza y de jatropha (oleaginosas para producir biodiesel).
l Rosa Lira Álvarez (PJ): Difícil de llevar a la práctica: “Establecer las normas necesarias para erradicar la violencia laboral”.
l Héctor Gómez (PJ): Pide que se destine una partida de fondos del Presupuesto provincial para el 2007 para hacer una baranda en el mirador del dique El Carrizal.
l Marina Ficarra (UCR): Declara de interés el Gimnasio Santos.
l Raúl Vicchi (UCR): Expresa preocupación por la desaparición de Jorge Luis López.
l José Luis Montaño (UCR): Declara de interés el Congreso de Equinoterapia.
l Daniel Vilches (UCR): Hace una distinción al Club Godoy Cruz Antonio Tomba por sus logros deportivos.
l José María Martínez (UCR): Solicita a Vialidad provincial información sobre una camioneta Ford que está en esa repartición.
l Rosa Lira Álvarez (PJ): Designar con el nombre Avenida Perón al Corredor del Oeste.
l Félix Yoma (PJ): Establecer que en establecimientos y espacios públicos se difundan las máximas que escribió José de San Martín para su hija Merceditas.
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